Chuyên đề Quản lý dự án xây dựng công trình trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng - Nguyễn Văn Hiệp

DỰ ÁN VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG:

 DA LÀ 1 QUÁ TRÌNH ĐƠN NHẤT, GỒM 1 TẬP HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG CÓ PHỐI HỢP VÀ ĐƯỢC ĐIỀU PHỐI, KIỂM SOÁT, CÓ THỜI HẠN BẮT ĐẦU VÀ KẾT THÚC, ĐƯỢC TIẾN HÀNH ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU QUY ĐỊNH, BAO GỒM CẢ CÁC RÀNG BUỘC VỀ THỜI GIAN, CL, CHI PHÍ, AN TOÀN VÀ MÔI TRƯỜNG (ISO 9000-2008), DO MỘT CÁ NHÂN HAY MỘT PHÁP NHÂN ĐẢM TRÁCH.

 DA ĐTXDCT LÀ TẬP HỢP CÁC ĐỀ XUẤT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC BỎ VỐN ĐỂ XÂY DỰNG MỚI, MỞ RỘNG HOẶC CẢI TẠO NHỮNG CTXD NHẰM MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN, DUY TRÌ, NÂNG CAO CLCT HOẶC SẢN PHẨM, DỊCH VỤ TRONG MỘT THỜI HẠN NHẤT ĐỊNH (LXD). LÀ CHỦ ĐỀ CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ.

KHÔNG ĐỀ CẬP DA KHÔNG CÓ XÂY DỰNG.

SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG:

XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH MỚI, DỰ ÁN MỚI, KHU DC MỚI.

CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH CŨ

MỞ RỘNG, NÂNG CẤP CÔNG TRÌNH CŨ.

3. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:

CÓ MỤC ĐÍCH ĐƯỢC XÁC ĐỊNH – HOÀN THÀNH KHI MỤC TIÊU CỤ THỂ ĐÃ ĐẠT.

CÓ LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG KHÁC NHAU: MUA SẮM, TƯ VẤN, XÂY DỰNG. PHỨC TẠP

CÓ NHỮNG HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN LIÊN TỤC HAY CUỐN CHIẾU, ĐÚNG QUY TRÌNH.

CÓ THỜI GIAN THỰC HIỆN CỤ THỂ, TỪNG BƯỚC (CHUẨN BỊ, THỰC HIỆN VÀ KẾT THÚC).

SỬ DỤNG NHIỀU NHÂN LỰC, NGUỒN LỰC KHÁC NHAU, NGÀNH NGHỀ KHÁC NHAU

VỐN ĐẦU TƯ LỚN, CẦN ĐƯỢC KIỂM SOÁT TỪNG NỘI DUNG CHI PHÍ CHẶT CHẼ

 

ppt 50 trang yennguyen 2540
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Chuyên đề Quản lý dự án xây dựng công trình trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng - Nguyễn Văn Hiệp", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Chuyên đề Quản lý dự án xây dựng công trình trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng - Nguyễn Văn Hiệp

Chuyên đề Quản lý dự án xây dựng công trình trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng - Nguyễn Văn Hiệp
1 
NG Ư ỜI SOẠN : PGS. TS. NGUYỄN VĂN HIỆP 
	 nvhiep89@yahoo.com 
	 tamchinxba@yahoo.com 
	 0903 706 108 – 35 268 879 
01 - 2013 
CHUYÊN ĐỀ 
QLDA ĐTXDCT 
TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ 
KHU VỰC ĐỒNG BẰNG 
www.chinhphu.vn 
www.moc.gov.vn 
www.mpi.gov.vn 
www.monre.gov.vn 
www.mof.gov.vn 
www.mot.gov.vn 
www.molisa.gov.vn 
www.moit.gov.vn 
www.agroviet.gov.vn 
www.mic.gov.vn 
www.tcxdvn.xaydung.gov.vn 
www.quanlyduan.vn 
CH ƯƠ NG TRÌNH BỒI D Ư ỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG QLNN VÀ XD CHO CÔNG CHỨC CÁC XÃ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG 
2 
I- DỰ ÁN VÀ QLDA ĐẦU T Ư XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH: 
DỰ ÁN VÀ DỰ ÁN ĐẦU T Ư XÂY DỰNG: 
 DA LÀ 1 QUÁ TRÌNH Đ Ơ N NHẤT, GỒM 1 TẬP HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG CÓ PHỐI HỢP VÀ Đ Ư ỢC ĐIỀU PHỐI, KIỂM SOÁT, CÓ THỜI HẠN BẮT ĐẦU VÀ KẾT THÚC, Đ Ư ỢC TIẾN HÀNH ĐỂ ĐẠT Đ Ư ỢC MỤC TIÊU PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU QUY ĐỊNH, BAO GỒM CẢ CÁC RÀNG BUỘC VỀ THỜI GIAN, CL, CHI PHÍ, AN TOÀN VÀ MÔI TR Ư ỜNG (ISO 9000-2008), DO MỘT CÁ NHÂN HAY MỘT PHÁP NHÂN ĐẢM TRÁCH. 
 DA ĐTXDCT LÀ TẬP HỢP CÁC ĐỀ XUẤT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC BỎ VỐN ĐỂ XÂY DỰNG MỚI, MỞ RỘNG HOẶC CẢI TẠO NHỮNG CTXD NHẰM MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN, DUY TRÌ, NÂNG CAO CLCT HOẶC SẢN PHẨM, DỊCH VỤ TRONG MỘT THỜI HẠN NHẤT ĐỊNH (LXD). LÀ CHỦ ĐỀ CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ. 
KHÔNG ĐỀ CẬP DA KHÔNG CÓ XÂY DỰNG. 
SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN ĐẦU T Ư XÂY DỰNG: 
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH MỚI, DỰ ÁN MỚI, KHU DC MỚI... 
CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH CŨ 
MỞ RỘNG, NÂNG CẤP CÔNG TRÌNH CŨ. 
3.	ĐẶC ĐIỂM CỦA DỰ ÁN ĐẦU T Ư XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH : 
CÓ MỤC ĐÍCH Đ Ư ỢC XÁC ĐỊNH – HOÀN THÀNH KHI MỤC TIÊU CỤ THỂ ĐÃ ĐẠT. 
CÓ LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG KHÁC NHAU: MUA SẮM, T Ư VẤN, XÂY DỰNG... PHỨC TẠP 
CÓ NHỮNG HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN LIÊN TỤC HAY CUỐN CHIẾU , ĐÚNG QUY TRÌNH. 
CÓ THỜI GIAN THỰC HIỆN CỤ THỂ, TỪNG B Ư ỚC (CHUẨN BỊ, THỰC HIỆN VÀ KẾT THÚC). 
SỬ DỤNG NHIỀU NHÂN LỰC, NGUỒN LỰC KHÁC NHAU, NGÀNH NGHỀ KHÁC NHAU 
VỐN ĐẦU T Ư LỚN, CẦN Đ Ư ỢC KIỂM SOÁT TỪNG NỘI DUNG CHI PHÍ CHẶT CHẼ 
PHẦN I  QUẢN LÝ DA ĐẦU T Ư XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 
3 
Đ Ư ỢC ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH, GIÁM SÁT, KIỂM TOÁN CHẶT CHẼ, TH Ư ỜNG XUYÊN, NHẤT LÀ NHỮNG DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH, ODA, ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ. 
RẤT ÍT KHUÔN MẪU HAY LẬP LẠI 
DỰ ÁN (VÀ QLDA) Đ Ư ỢC XEM NH Ư THÀNH CÔNG KHI 
 ĐẠT Đ Ư ỢC MỤC TIÊU ĐỀ RA CỦA CĐT 
 CÔNG TRÌNH ĐẠT CL, ĐÚNG HẠN, TRONG PHẠM VI KINH PHÍ CHO PHÉP 
 SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC, NGUYÊN LIỆU, V/LIỆU HIỆU QUẢ VÀ HỮU HIỆU 
 KIỂM TRA KHAI THÁC SAU DA ĐÃ CHỨNG TỎ CÓ HIỆU QUẢ (ÍT THỰC HIỆN) 
CÀNG ÍT CÔNG TÁC HAY KHỐI L Ư ỢNG PHÁT SINH, CÀNG TỐT. 
DA TRONG ĐÔ THỊ HIỆN HỮU PHẢI GIẢI QUYẾT TỐT MÂU THUẪN GIỮA: 
 VIỆC PHẢI CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI, TRẬT TỰ VỚI HỢP LÒNG DÂN 
 MẶT BẰNG DA TH Ư ỜNG CHẬT HẸP TRONG KHI THIẾT BỊ THI CÔNG CH Ư A HIỆN ĐẠI 
 ĐẤT ĐAI CÓ GIÁ TRỊ QUÁ CAO, VỚI QHĐT THOÁNG, ĐẸP 
4.	HOẠT ĐỘNG ĐTXDCT: 
TẠO RA CSVC, KỸ THUẬT; KIẾN TRÚC... ĐẢM BẢO CHO HOẠT ĐỘNG KINH TẾ – XH, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGÀY CÀNG CAO CỦA ĐẤT N Ư ỚC 
LÀ LOẠI HÌNH SX ĐẶC THÙ; GẮN ĐẤT ĐAI, MÔI TR Ư ỜNG, KHÔNG GIAN, ỨNG DỤNG NHIỀU THÀNH TỰU KHCN, KHTN, KHKT, KHXHNV 
SAI RẤT KHÓ SỬA; DỞ RẤT KHÓ KHẮC PHỤC: CẨN TRỌNG KHI CHỌN PH ƯƠ NG ÁN QH VÀ KT TỪ ĐẦU. DO ĐÓ MANG TÍNH CHUYÊN NGHIỆP CAO 
5.	PHÂN NHÓM DỰ ÁN: 
KHI ĐẦU T Ư : THEO NHÓM A, B, C VÀ LẬP BCKTKT ( ≥ 15 TỈ) 
KHI QLCL: THEO CẤP CÔNG TRÌNH: XÃ ĐỒNG BẰNG TH Ư ỜNG CẤP III, IV (THẤP NHẤT) 
4 
6.	 QLDA : 
LÀ VIỆC LẬP KH, ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT, TỔ CHỨC TRIỂN KHAI GIỮA NHIỀU BÊN KHÁC NHAU THAM GIA VÀO TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH CỦA DA MỘT CÁCH KHOA HỌC, HIỆU QUẢ, NHẰM HOÀN THÀNH DA, ĐẢM BẢO TIẾN ĐỘ, CHẤT L Ư ỢNG, GIÁ THÀNH, AT VÀ ĐẢM BẢO MTXD (HIỆU QUẢ CỦA DA) . 
	NẾU QLDA TỐT, PHẢI CÓ CON NG Ư ỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) VÀ CH ƯƠ NG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỤ THỂ...; CÔNG CỤ, PH ƯƠ NG TIỆN KIỂM SOÁT QL; NẮM BẮT RÕ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG ĐT-XD VÀ CÓ L Ư U TRỮ T Ư LIỆU ĐỂ XỬ LÝ NHIỀU THÔNG TIN Đ/V HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG, VLXD VỀ SAU. 
QLDA (VÀ TVQLDA) ĐÃ XUẤT HIỆN TỪ NHỮNG NĂM 1930 TẠI HOA KỲ VÀ PHÁT TRIỂN LIÊN TỤC GẮN LIỀN VỚI 5 YẾU TỐ: 
 VIỆC TRIỂN KHAI CÁC HT KỸ THUẬT TRONG QP, HÀNG KHÔNG, CÔNG NGHIỆP KHÁC 
 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LÝ THUYẾT QL HIỆN ĐẠI VÀO CÁC CÔNG TRÌNH LỚN, PHỨC TẠP 
SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHỐI HỢP NHIỀU BÊN KHÁC NHAU TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI 
SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ MỚI, THIẾT BỊ MỚI, VẬT LIỆU MỚI 
SỰ CẦN THIẾT QUẢN LÝ CHẶT VỀ TIẾN ĐỘ, CHẤT L Ư ỢNG 
 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 
PHÂN BIỆT: 
QLDA : XUYÊN SUỐT TOÀN BỘ DỰ ÁN; THAM GIA TỪ ĐẦU (PROJECT MANAGEMENT) 
QLXD : KHI DA Đ Ư ỢC DUYỆT, BẮT ĐẦU TRIỂN KHAI XD (CONSTRUCTION MANAGEMENT) 
QLDA HAY QLXD: ĐỀU CÓ THỂ KIÊM LUÔN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, NẾU ĐỦ NĂNG LỰC 
QLĐT : PHẠM TRÙ QLNN, DO UBND CÁC CẤP VÀ NHIỀU BỘ, SỞ, NGÀNH PHỤ TRÁCH 
5 
7.	CÁC CHỨC NĂNG ( TIÊU CHÍ ) CỦA QLDA: 
HOẠCH ĐỊNH : PH ƯƠ NG H Ư ỚNG THỰC HIỆN CỦA DỰ ÁN ĐỂ ĐẠT MỤC ĐÍCH 
TỔ CHỨC : CÁCH THỰC HIỆN PHÙ HỢP ĐẺ TRIỂN KHAI CÔNG VIỆC, NHÒM CÔNG VIỆC 
PHÂN CÔNG, PHÂN NHIỆM : VỚI CÁC NHIỆM VỤ VỀ TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ 
H Ư ỚNG DẪN : PHỐI HỢP CÁC THÀNH VIÊN ĐỂ CÔNG VIỆC Đ Ư ỢC ĐỊNH H Ư ỚNG THEO MỤC TIÊU CHUNG 
KIỂM TRA : ĐẢM BẢO CÔNG VIỆC THỰC HIỆN THEO KẾ HOẠCH VÀ H Ư ỚNG ĐẾN MỤC TIÊU DA 
ĐÔN ĐỐC: T/XUYÊN, LIÊN TỤC, ĐẢM BẢO TẤT CẢ CÁC KHÂU PHỐI KẾT HỢP LÝ, SUÔN SẺ 
CHỈ ĐẠO: VỚI CÁC KHÂU YẾU, CHẬM, KÉM: KIÊN QUYẾT, CHÍNH XÁC, CÓ ĐỊNH H Ư ỜNG 
ĐÁNH GIÁ: KẾT QUẢ THỰC HIỆN Ở TẤT CẢ CÁC KHÂU: ĐẠT HAY KHÔNG ĐẠT; CẦN SỬA ĐỔI, ĐIỀU CHỈNH, THÁO DỞ, PHÁ BỎ HAY TIẾP TỤC, NGHIỆM THU. 
13 CẶP CHỮ VÀNG CỦA NGHỀ QLDAĐT-XD: 
 5 TIÊU CHÍ : TIẾN ĐỘ, CL, GIÁ THÀNH, AN TOÀN VÀ (ĐB) MÔI TR Ư ỜNG (XD). 
 8 NỘI DUNG : HOẠCH ĐỊNH, TỔ CHỨC, PHÂN CÔNG, H Ư ỚNG DẪN, KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, CHỈ ĐẠO, ĐÁNH GIÁ. 
NHIỀU DA LỚN PHẢI GIẢI QUYẾT TỐT MÂU THUẪN GIỮA PHẢI CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI, TRẬT TỰ VỚI HỢP LÒNG DÂN. 
8.	NGUYÊN TẮC QLDA: 
“LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN, THEO 13 CẶP CHỮ VÀNG. 
TRONG CÁC PH ƯƠ NG ÁN BẤT LỢI , CHỌN PH ƯƠ NG ÁN BẤT LỢI ÍT NHẤT 
	TRONG CÁC PH ƯƠ NG ÁN CÓ LỢI , CHỌN PH ƯƠ NG ÁN CÓ LỢI NHIỀU NHẤT 
6 
9.	BQLDA, TVQLDA: 
CĐT CÓ THỂ HÌNH THÀNH BQLDA, CHO MỘT HAY NHIỀU DỰ ÁN CÙNG TRIỂN KHAI 
	NẾU GIÁ TRỊ DỰ ÁN ≤ 1 TỶ, CĐT CÓ THỂ TỰ QUẢN LÝ, KHÔNG HÌNH THÀNH BQLDA 
	CĐT CÓ THỂ THUÊ T Ư VẤN QLDA 1 PHẦN HAY TOÀN BỘ CÔNG VIỆC CỦA DỰ ÁN 
	TRONG TR Ư ỜNG HỢP NÀY, CĐT VẪN GIỮ LẠI MỘT BỘ PHẬN ĐỂ QUẢN LÝ 
KHI Đ Ư ỢC ĐẤU (CHỌN), TVQLDA NGOÀI KINH NGHIỆM, NĂNG LỰC, CÒN PHẢI CÓ PH ƯƠ NG PHÁP ĐỀ XUẤT TIẾN HÀNH VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY ĐỂ THỰC HIỆN KH, KHẢ THI 
CĐT NÊN THUÊ TVQLDA TỪ ĐẦU (TỪ LÚC CÓ CHỦ TR ƯƠ NG, LẬP QH) THEO H Ư ỚNG XHH 
	TVQLDA (XHH) ĐẢM BẢO TÍNH CHUYÊN NGHIỆP, SẼ GIÚP CĐT CHỌN CÔNG NGHỆ; PHẦN MỀM; LỰA CHỌN CÁC LOẠI NHÀ THẦU; THIẾT BỊ VLXD; GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI; TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN VÀ CUNG ỨNG VỐN KH TRIỂN KHAI; PHỐI HỢP GIỮA CÁC NHÀ THẦU, GÓI THẦU; CHỊU TRÁCH NHIỆM TR Ư ỚC CĐT VỀ NỘI DUNG CỦA 13 CẶP CHỮ VÀNG. 
TVQLDA Đ Ư ỢC THUÊ (ĐẤU, CHỈ ĐỊNH) PHẢI ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM T ƯƠ NG THÍCH VỚI QUY MÔ CỦA DỰ ÁN Đ Ư ỢC GIAO 
TVQLDA LÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ T Ư VẤN, TẠO RA SẢN PHẨM Đ Ơ N CHIẾC (KHÔNG GIỐNG NHAU), THUỘC SẢN PHẨM TRÍ TUỆ, TRONG ĐÓ NHÂN LỰC ĐÓNG VAI TRÒ CHÍNH CHO CHẤT L Ư ỢNG CÔNG VIỆC VÀ GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG. 
THÀNH VIÊN CỦA BQLDA HAY TVQLDA ĐỀU PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ BỒI D Ư ỠNG NGHIỆP VỤ 
7 
II- QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ CLCTXD – MỤC TIÊU VÀ Ý NGHĨA: 
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM: 
TÍNH ĐỊNH TR Ư ỚC , VÌ CÔNG TRÌNH CH Ư A THÀNH HIỆN THỰC, CHỈ CÓ TRÊN BẢN VẼ, CĐT ĐÃ PHẢI ĐỊNH GIÁ, CHỌN THẦU 
TÍNH Đ Ơ N CHIẾC (KHÔNG SX HÀNG LOẠT; CÙNG MẪU, CL VẪN DỄ KHÁC NHAU) 
TÍNH HIỆP ĐỒNG (PHỐI HỢP NHIỀU NGÀNH, CHUYÊN NGÀNH) 
TÍNH AN TOÀN : NHIỀU NG Ư ỜI SỬ DỤNG; SỰ CỐ CÓ THỂ GÂY THẢM HỌA 
TÍNH QUY MÔ (Đ Ơ N GIẢN, PHỨC TẠP, COMPLEX): TÍNH TỔ HỢP (NHIỀU CÔNG NĂNG) 
TÍNH PHỨC TẠP ; KHÔNG CHO PHÉP CÓ THỨ PHẨM, PHẾ PHẨM; KHÓ KIỂM TRA Đ Ư ỢC CHẤT L Ư ỢNG CHÍNH XÁC KHI ĐÃ THI CÔNG XONG. 
TÍNH CỐ ĐỊNH : KHÓ DI DỜI 
TÍNH ĐẶC THÙ : C/PHÍ XD HÌNH THÀNH VÀ CHÍNH XÁC HÓA DẦN THEO TỪNG B Ư ỚC TK 
CHỊU ẢNH H Ư ỞNG CỦA THỜI TIẾT, CỦA CHÍNH CON NG Ư ỜI. 
KHI MẤT AN TOÀN, KHI CÓ SỰ CỐ, VIỆC KHẮC PHỤC LÀ TỐN KÉM, PHỨC TẠP 
CÙNG 1 CÔNG VIỆC, CÓ THỂ THỰC HIỆN THEO NHỮNG PH ƯƠ NG PHÁP KHÁC NHAU; CÔNG NGHỆ KHÁC NHAU; ĐIỀU KIỆN THỜI TIẾT KHÁC NHAU VÀ VỚI NHỮNG CÔNG NHÂN NĂNG LỰC KHÁC NHAU. 
XÂY DỰNG LÀ CÔNG VIỆC MÀ NG Ư ỜI LAO ĐỘNG VÀ THIẾT BỊ LUÔN DI ĐỘNG 
	NHIỀU NGUY C Ơ TIỀM ẨN MẤT AT PHẢI PHÁT HIỆN ĐỂ PHÒNG NGỪA TỪ ĐẦU 
	NHỮNG NGUY C Ơ TIỀM ẨN NÀY PHÁT TRIỂN TĂNG, THEO ĐỘ SÂU HAY CHIỀU CAO 
LLLĐỘNG PHẦN LỚN CH Ư A Đ Ư ỢC ĐÀO TẠO BÀI BẢN; TUYỂN DỤNG CHẤP VÁ. 
8 
PHẢI “LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” (DO RIGHT, DO WELL FROM THE START) 
	 CÁC KHÂU, TRONG TIẾN TRÌNH ĐT-XD; VỚI QUY TRÌNH KHOA HỌC, KHẢ THI, CH/CHẼ, NHẰM Đ/BẢO UY TÍN, TH ƯƠ NG HIỆU KHI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ Đ Ư ỢC GIAO. 
5 ĐIỀU KIỆN C Ơ BẢN ĐỂ KIỂM SOÁT Đ Ư ỢC TIẾN ĐỘ VÀ CHẤT L Ư ỢNG LÀ: 
CON NG Ư ỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) – HAY LÀ NGUỒN NHÂN LỰC 
THIẾT BỊ 
NGUYÊN VẬT LIỆU BAN ĐẦU 
PH ƯƠ NG PHÁP THỰC HIỆN 
HỆ THỐNG VĂN BẢN (TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN, TÀI LIỆU PHÁP QUY). 
	VÀ CẢ 5 ĐK ĐỀU PHẢI VẬN HÀNH CÙNG MỨC ĐỘ, TH Ư ỜNG XUYÊN 
NẾU Đ Ư ỢC CĐT THUÊ, T Ư VẤN QLDA CHỊU TRÁCH NHIỆM TR Ư ỚC CĐT VỀ TOÀN BỘ DỰ ÁN. CĐT CHỊU TRÁCH NHIỆM TR Ư ỚC NG Ư ỜI QĐĐT. MÔ HÌNH NÀY MỚI DU NHẬP VÀO VIỆT NAM KHOẢNG 17 NĂM. 
CHẤT L Ư ỢNG CTXD LÀ LỢI ÍCH BỀN VỮNG CỦA QG, CỦA CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ, DO VẬY CÁC HĐXD PHẢI Đ Ư ỢC GIAO CHO NHỮNG TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM ĐỂ THỰC HIỆN . 
PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG : LÀ SỰ PHÁT TRIỂN NHẰM THỎA MÃN NHU CẦU THẾ HỆ HIỆN TẠI MÀ KHÔNG TỔN HẠI ĐẾN KHẢ NĂNG THỎA MÃN NHU CẦU CỦA CÁC THẾ HỆ MAI SAU ; TRONG HĐĐTXD, CẦN TRÁNH: 
 ĐT LÃNG PHÍ; NỢ CÔNG QUÁ NHIỀU, CLCTXD KÉM 
MÔI TR Ư ỜNG BỊ TÀN PHÁ; ĐÓI NGHÈO VÀ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO CAO 
HOẠT ĐỘNG KÉM HIỆU QUẢ CỦA NHIỀU TĐNN, DNNN 
9 
9 
ĐÔ THỊ LỘN XỘN, NGỔN NGANG (TP.HCM) 
III- CÁC HÌNH ẢNH BẤT CẬP TRONG QLHTKT; QLHTXH; QLĐT; 	QLCL DỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH: 
10 
KẸT XE NỘI THỊ; ÙN TẮC TH Ư ỜNG XUYÊN 
11 
HIỆU QUẢ CHỐNG NGẬP CH Ư A CAO 
12 
CHẤT L Ư ỢNG HOÀN THIỆN KHÔNG ĐẠT, VẪN NGHIỆM THU 
13 
CHẤT L Ư ỢNG CÁC RỜ GA TRÊN MẶT Đ Ư ỜNG PHẢI ĐẠT YÊU CẦU NGHIỆM THU 
14 
2008 – TP,HCM 
15 
NHÀ SIÊU MỎNG TẠI HÀ NỘI (2010) 
16 
NHÀ SIÊU MỎNG TẠI 
HÀ NỘI (ĐANG THI CÔNG) 
17 
KỶ LỤC SIÊU MỎNG – Đ Ư ỜNG NGÔ VĂN NĂM – P. BẾN NGHÉ – TP.HCM (2012) 
18 
“NHÀ SIÊU CAO” (ĐẠI LỘ ĐÔNG TÂY) 
19 
NHÀ HẸP NHẤT THẾ GIỚI TẠI THỦ ĐÔ BALAN (Đ Ư ỢC CÔNG NHẬN HỢP PHÁP) 
RỘNG 1.2M 
20 
NHÀ NGHIÊNG (Q. BÌNH THẠNH) 
21 
TỔ CHỨC MẶT BẰNG XÂY DỰNG NGỔN NGANG 
22 
CAO ĐỘ SAN NỀN KHÔNG RÕ RÀNG – NÂNG Đ Ư ỜNG TÙY TIỆN 
23 
CH Ư A CÔNG BỐ CAO ĐỘ SAN NỀN CHUẨN TRONG QHXD 
24 
HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ CÒN BẤT CẬP 
25 
“LỖ HỔNG TRÁCH NHIỆM” CÁC BÊN LIÊN QUAN TRÊN Đ Ư ỜNG 
26 
QUẢN LÝ SỬ DỤNG HẠ TẦNG CÒN BẤT CẬP 
27 
MỘT KHU ĐTM Ở SEOUL (HÀN QUỐC) 
28 
LUẬT LAO ĐỘNG (1994); LUẬT HTX (2003); LUẬT PCCC (2001) 
LUẬT DN (HIỆU LỰC TỪ 1/7/2006) – THAY LUẬT CŨ 1999 
LUẬT BẢO VỆ MÔI TR Ư ỜNG – HIỆU LỰC TỪ 1/1/2006 
LUẬT XÂY DỰNG(123 ĐIỀU, 9 CH ƯƠ NG, MÃ SỐ 11/20003/QH11) (HIỆU LỰC TỪ 1/7/2004) 
LUẬT ĐẤT ĐAI (HIỆU LỰC 01/7/2004) 
LUẬT SỬA ĐỔI 1 SỐ ĐIỀU CỦA LĐĐ, LN Ơ (HIỆU LỰC 01/8/2009) 
LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG 1 SỐ ĐIỀU CỦA CÁC LUẬT VỀ XDCB (01/8/2009) 
LUẬT ĐẤU THẦU (HIỆU LỰC 01/4/2006) 
LUẬT ĐẦU T Ư (HIỆU LỰC 01/7/2006) 
LUẬT NHÀ Ở (HIỆU LỰC 01/7/2006) 
LUẬT QUY HOẠCH ĐÔ THỊ (HIỆU LỰC 1/1/2010) 
LUẬT TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỶ THUẬT (01/1/2007) 
LUẬT KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN (HIỆU LỰC 1/1/2007) 
LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ (HIỆU LỰC 01/7/2006) 
LUẬT THUẾ GTGT (HIỆU LỰC 01/1/2009) – THAY LUẬT CŨ 2003 
LUẬT CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ (HIỆU LỰC 01/7/2007) 
LUẬT BỒI TH Ư ỜNG NHÀ N Ư ỚC (HIỆU LỰC 01/01/2010) 
LUẬT KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP (HIỆU LỰC 01/01/2012) 
LUẬT L Ư U TRỮ (HIỆU LỰC 01/7/2012) 
I- CÁC VBPQ ĐÃ BAN HÀNH, LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐT-XD: 
PHẦN II CÁC VBPQ ĐÃ BAN HÀNH TRONG HOẠT ĐỘNG ĐT - XD 
29 
QĐ 59/2007/QĐ-TU NGÀY 07/5/2007 CỦA BBTTUĐ VỀ HOÀN THIỆN THỂ CHẾ PHÁT TRIỂN THỊ TR Ư ỜNG THEO ĐỊNH H Ư ỚNG XHCN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP 
NĐ 35/2003/NĐ-CP NGÀY 4/4/2003 CỦA CP VỀ CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT PCCC 
NĐ 175/2004/NĐ-CP NGÀY 18/01/2004 CỦA CP THI HÀNH LUẬT BVMT 
NĐ 105/2004/NĐ-CP NGÀY 30/03/2004 CỦA CP VỀ KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP 
NĐ 143/2004/NĐ-CP NGÀY 12/07/2004 CỦA CP SỬA ĐỔI NĐ 175/2004/NĐ-CP NGÀY 18/01/2004 VỀ THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ MÔI TR Ư ỜNG 
NĐ 181/NĐ-CP/2004 NGÀY 29/10/2004 CỦA CP VỀ THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI 
NĐ 182/2004/NĐ-CP NGÀY 29/10/2004 CỦA CP XỬ PHẠT VI PHẠM HC TRONG ĐẤT ĐAI 
NĐ 188/2004/NĐ-CP NGÀY 16/11/2004 CỦA CP VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT, KHUNG GIÁ 
NĐ 197/2004/NĐ-CP - 3/12/2004 CỦA CP VỀ BT, HT, TĐC KHI THU HỒI ĐẤT 
NĐ 198/2004/NĐ-CP - 3/12/2004 CỦA CP VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT 
NĐ 209/2004/NĐ-CP - 16/12/2004 CỦA CP VỀ QLCLTTXD (HIỆU LỰC 5/1/2005) 
NĐ 08/2005/NĐ-CP - 24/1/2005 VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG (HIỆU LỰC 15/2/2005) 
NĐ 33/2005/NĐ-CP NGÀY 31/10/2005 CỦA CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĐ 105/2004/NĐ-CP 
NĐ 71/2005/NĐ-CP - 6/6/2005 CỦA CP VỀ QUẢN LÝ ĐTXD CT ĐẶC THÙ 
NĐ 99/2005/NĐ-CP - 28/7/2005 CỦA CP VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN THANH TRA ND 
NĐ 101/2005/NĐ-CP - 3/8/2005 CỦA CP VỀ THẨM ĐỊNH GIÁ 
NĐ 142/2005/NĐ-CP NGÀY 14/11/2005 CỦA CP VỀ Đ Ơ N GIÁ THUÊ ĐẤT 
NĐ 13/2006/NĐ-CP - 24/1/2006 CỦA CP VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QSDĐ Đ Ư A VÀO TÀI SẢN CỦA NHỮNG TỔ CHỨC Đ Ư ỢC NN GIAO ĐẤT, KHÔNG THU TSDĐ 
30 
NĐ 17/2006/NĐ-CP - 25/1/2006 CỦA CP VỀ SỬA ĐỔI NĐ 18/7/2004/NĐ-CP VỀ LUẬT ĐĐAI 
NĐ 80/2006/NĐ-CP - 09/8/2006 CỦA CP THI HÀNH LUẬT BVMT 
NĐ 81/2006/NĐ-CP - 09/8/2006 CỦA CP VỀ XỬ PHẠT HC TRONG BVMT 
NĐ 100/2006/NĐ-CP NGÀY 21/9/2006 CỦA CP QĐỊNH CHI TIẾT H Ư ỚNG DẪN 1 SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT DÂN SỰ, LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ VÀ QUYỀN TÁC GIẢ 
NĐ 103/2006/NĐ-CP - 22/9/2006 CỦA CP VỀ 1 SỐ ĐIỀU LUẬT SHTT VỀ SH CÔNG NGHIỆP 
NĐ 105/2006/NĐ-CP NGÀY 22/9/2006 CỦA CP THI HÀNH LUẬT SHTT VÀ QLNN VỀ SHTT 
NĐ 106/2006/NĐ-CP NGÀY 22/9/2006 CỦA CP PHẠT VI PHẠM HC TRONG SHCN 
NĐ 108/2006/NĐ-CP NGÀY 23/9/2006 CỦA CP H Ư ỚNG DẪN LUẬT ĐẦU T Ư 
NĐ 140/2006/NĐ-CP NGÀY 22/11/2006 CỦA CP VỀ QUY ĐỊNH BẢO VỆ MÔI TR Ư ỜNG TRONG CÁC KHÂU LẬP, T/ĐỊNH, PHÊ DUYỆT VÀ TỔ CHỨC T/HIỆN CL, QH-KH, CT, DAPT 
NĐ 29/2007/NĐ-CP NGÀY 27/2/2007 CỦA CP VỀ QLÝ KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ 
NĐ 31/2007/NĐ-CP NGÀY 05/3/2008 CỦA CP VỀ KHAI THÁC QUỶ ĐẤT 
NĐ 41/2007/NĐ-CP NGÀY 22/3/2007 CỦA CP VỀ QLÝ CÔNG TRÌNH NGẦM ĐÔ THỊ 
NĐ 53/2007/NĐ-CP NGÀY 04/4/2007 CỦA CP QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÁNH TRONG LĨNH VỰC KH - ĐT 
NĐ 59/2007/NĐ-CP NGÀY 09/4/2007 CỦA CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 
NĐ 88/2007/NĐ-CP NGÀY 29/5/2007 CỦA CP VỀ THOÁT N Ư ỚC ĐÔ THỊ VÀ KCN 
NĐ 123/2007/NĐ-CP NGÀY 28/7/2007 CỦA CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĐ 188/2004 (16/11) VỀ Đ Ơ N GIÁ, KHUNG GIÁ ĐẤT 
NĐ 124/2007/NĐ-CP NGÀY 31/7/2007 CỦA CP VỀ QUẢN LÝ VLXD 
NĐ 134/2007/NĐ-CP NGÀY 15/8/2007 CỦA CP QĐ VỀ Đ/VỊ ĐO L Ư ỜNG CHÍNH THỨC 
NĐ 174/2007/NĐ-CP NGÀY 29/1/2007 CỦA CPVỀ PHÍ BVMT/CH ƯƠ NG TRÌNH 
31 
NĐ 180/2007/NĐ-CP - 07/12/2007 CỦA CP H Ư ỚNG DẪN LXD VỀ XỬ LÝ VI PHẠM TTĐT 
NĐ 21/2008/NĐ-CP - 28/2/2008 CỦA CP VỀ SỬA ĐỔI NĐ 80/2006/NĐ-CP HD LUẬT BVMT 
NĐ 49/2008/NĐ-CP NGÀY 18/4/2008 CỦA CP SỬA ĐỔI NĐ 209/2004/NĐ-CP VỀ QLCL 
NĐ 75/2008/NĐ-CP - 09/6/2008 CỦA CP SỬA ĐỔI NĐ 170/2003 - 25/12/2003 VỀ PL GIÁ 
NĐ 12/2009/NĐ-CP NGÀY 12/2/2009 CỦA CP VỀ QUY CHẾ QLĐT-XD 
NĐ 23/2009/NĐ-CP NGÀY 27/2/2009 CỦA CP XỬ PHẠT VPHC TRONG HĐXD, KDBĐS, VLXD, QLHTKT, QLPTN 
NĐ 35/2009/NĐ-CP NGÀY 7/4/2009 ... ĂNG, SỬA CHỮA MTC, GIA CÔNG LẮP ĐẶT KCT, LẮP ĐẶT ĐIỆN CÔNG TRÌNH, QUẢN LÝ KHU ĐÔ THỊ 
TT 05/2011/TT-BXD NGÀY 09/6/2011 QUY ĐỊNH KIỂM TRA, NGHIỆM THU BẢN ĐỒ ĐỊA HÌNH CHO QH, TK 
38 
TT 06/2011/TT-BXD NGÀY 21/6/2011 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG 1 SỐ TTHC TRONG KT-QH THEO NQ 55/NQ-CP (14/12/2010) 
TT 07/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP, CÔNG BỐ QH, KT 
TT 08/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ MẪU HỢP ĐỒNG T Ư VẤN 
TT 09/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ MẪU HỢP ĐỒNG THI CÔNG 
TT 10/2011/TT-BXD NGÀY 10/8/2011 VỀ TIÊU CHUẨN KỸ NĂNG HÀN 
TT 02/2012/TT-BXD NGÀY 12/6/2012 VỀ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH 
TTLT 13/2011/BXD-BNNPTNT NGÀY 28/10/2011 VỀ LẬP, THẨM ĐỊNH, DUYỆT QHNTM 
TT 14/2011/TT-BXD NGÀY 25/11/2011 VỀ ĐT BỒI D Ư ỠNG NGHIỆP VỤ VẬN HÀNH NCC 
TT 01/2012/TT-BXD NGÀY 08/5/2012 VỀ CẤP GPT VÀ QL NHÀ THẦU NN TRONG HĐXD 
TT 07/2012/TT-BXD NGÀY 26/10/2012 VỀ THUÊ TVNN TRONG HĐXD TẠI VN 
TT 09/2012/TT-BXD NGÀY 28/11/2012 VỀ SỬ DỤNG VLXD KHÔNG NUNG TRONG CTXD 
TT 10/2012/TT-BXD NGÀY 20/12/2012 VỀ H Ư ỚNG DẪN NĐ 64/2012 TRONG CPXD 
TT 11/2012/TT-BXD NGÀY 25/12/2012 VỀ LẬP, QUẢN LÝ CP BẢO TRÌ CTXD 
TT 01/2013/TT-BXD NGÀY 08/02/2013 VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ QUY HOẠCH 
TT 03/2013/TT-BXD NGÀY 02/4/2013 VỀ MẪU HĐ SỬ DỤNG CHUNG CTHTKTĐT 
TT 05/2013/TT-BXD NGÀY 24/4/2013 VỀ TC NGHỀ QG (MÁY XÂY DỰNG, XLCTR VÀ ĐIỆN DD) 
TT 06/2013/TT-BXD NGÀY 13/5/2013 VỀ TK ĐÔ THỊ 
TT 10/2013/TT-BXD NGÀY 25/7/2013 VỀ NỘI DUNG QLCLCTXD 
TT 13/2013/TT-BXD NGÀY 15/8/2013 VỀ THẨM TRA, THẨM ĐỊNH, DUYỆT TKXDCT 
TT 110/2004/TT-BTC NGÀY 18/11/2004 CỦA BTC HD THỰC HIỆN NĐ 169/2004/NĐ-CP VỀ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC GIÁ 
TT 114/2004/TT-BTC NGÀY 26/11/2004 CỦA BTC VỀ THỰC HIỆN NĐ 188/2004/NĐ-CP NGÀY 26/11/2004 VỀ PH ƯƠ NG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT VÀ KHUNG GIÁ ĐẤT 
39 
TT 117/2004/TT-BTC NGÀY 07/12/2004 CỦA BTC VỀ THỰC HIỆN NĐ 198/2004/NĐ-CP NGÀY 3/12/2004 VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT 
TT 116/2005/TT-BTC NGÀY 19/12/2005 BTC H Ư ỚNG DẪN VIỆC QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN CỦA NHỮNG DA SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH, KHI DỰ ÁN KẾT THÚC 
TT 23/2006/TT-BTC - 24/3/2006 CỦA BTC VỀ XÁC ĐỊNH TSDA, CÓ GỐC NS, THEO LĐĐ. 
TT 29/2006/TT-BTC NGÀY 04/4/2006 CỦA BTC THỰC HIỆN NĐ13/2006 XÁC ĐỊNH QSDĐ, TÍNH VÀO GIÁ TRỊ TÀI SẢN Đ Ư ỢC NHÀ N Ư ỚC GIAO ĐẤT, KHÔNG THU TSDĐ. 
TT 36/2006/TT-BTC - 28/4/2006 CỦA BTC ĐIỀU KIỆN VÀ CẤP PHÉP ĐĂNG KÝ TV GIÁ ĐẤT. 
TT 92/2007/TT-BTC - 31/7/2007 CỦA BTC VỀ TSDD, TIỀN NHẬN QSDĐ ĐÃ TRẢ, GỐC NSNN 
TT 128/2007/TT-BTC - 01/11/2007 CỦA BTC VỀ S/DỤNG VỐN C/TẠO, XD, BẢO TRÌ CÔNG SỞ 
TT 145/2007/TT-BTC NGÀY 06/12/2007 CỦA BTC XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT HÀNG NĂM 
TT 24/2008/TT-BTC NGÀY 14/3/2008 CỦA BTC VỀ QLÝ THANH TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ DA QUY HOẠCH 
TT 39/2008/TT-BTC - 19/5/2008 CỦA BTC VỀ NĐ 174/2007 (29/11) PHÍ BVMT ĐỐI VỚI CT 
TT 10/2011/TT-BTC NGÀY 26/1/2011 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CHI PHÍ QLDA CÁC DỰ ÁN ĐTXD CÓ VNS 
TT 19/2011/TT-BTC NGÀY 14/2/2011 CỦA BTC VỀ QUYẾT TOÁN DỰ ÁN VỐN NHÀ N Ư ỚC 
TT 40/2011/TT-BTC NGÀY 22/3/2011 CỦA BTC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG TT 108/2007/TT-BTC NGÀY 07/9/2007 VỀ QLTC NHỮNG DỰ ÁN ODA 
TT 86/2011/TT-BTC NGÀY 17/6/2011 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ, THANH TOÁN VĐT, VSN ĐẦU T Ư THUỘC NSNN 
TT 166/2011/TT-BTC NGÀY 17/11/2011 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ CBĐT DA BOT... 
TT 176/2011/TT-BTC NGÀY 06/12/2011 H Ư ỚNG DẪN THU, NỘP, QUẢN LÝ LỆ PHÍ TĐDA 
40 
TT 12/2012/TT-BTC NGÀY 06/2/2012 CỦA BTC VỀ TIÊU CHÍ Đ Ơ N VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP ĐỦ ĐIỀU KIỆN XÁC ĐỊNH TS ĐỂ QUẢN LÝ 
TT 23/2012/TT-BTC NGÀY 16/02/2012 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ LỆ PHÍ CẤP GPQH 
TT 33/2012/TT-BTC NGÀY 01/3/2012 CỦA BTC VỀ NỘP, QUẢN LÝ LỆ PHÍ XD 
TT 48/2012/TT-BTC NGÀY 16/3/2012 VỀ GIÁ KHỞI ĐIỂM KHI ĐG ĐẤT 
TTLT 15/2005/TTLT-BTC-BTNMT HD SỬ DỤNG KINH PHÍ SỰ NGHIỆP THỰC HIỆN NH/VỤ BVMT 
TT 161/2012/TT-BTC NGÀY 02/10/2012 VỀ CHẾ ĐỘ THANH TOÁN CÁC KHOẢN CHI NS QUA KBNN 
TT 06/2007/TT-BTNMT NGÀY 15/6/2007 CỦA BTNMT HDẪN NĐ 84/2007/NĐ-CP (25/7) VỀ CẤP GCNQSDĐ THU HỒI ĐẤT, BT, TĐC 
TT 09/2007/TT-BTNMT NGÀY 02/02/2007 CỦA BTNMT H Ư ỚNG DẪN QLHSĐC 
TT LT 14/2008/BTC-TT-BTNMT NGÀY 31/1/2008 H Ư ỚNG DẪN NĐ 84/2007/NĐ-CP 
TT 14/2009/TT–BTNMT NGÀY 1/10/2009 CỦA BTNMT VỀ NĐ 69/2009/NĐ-CP 
TT 16/2009/TT–BTNMT - 9/10/2009 CỦA BTNMT QUY ĐỊNH QCQG VỀ MÔI TR Ư ỜNG 
TT 17/2009/TT–BTNMT NGÀY 21/10/2009 CỦA BTNMT VỀ GCNQSDĐ, QSHN Ơ VÀ TSKGLVĐ 
TT 19/2009/TT–BTNMT NGÀY 2/11/2009 CỦA BTNMT VỀ LẬP, ĐIỀU CHỈNH, THẨM ĐỊNH QUY HOẠCH, KHSDĐ 
TT 25/2009/TT-BTNMT - 16/11/2009 CỦA BTNMT BAN HÀNH 8 QCQG VỀ MÔI TR Ư ỜNG 
TT 30/2009/TT-BTNMT NGÀY 31/12/2009 CỦA BTNMT VỀ QUY TRÌNH VÀ ĐMKT-KT XD C Ơ SỞ DỮ LIỆU TNMT 
TT 39/2010/TT-BTNMT - 16/12/2010 CỦA BTNMT VỀ 4 QUY CHUẨN KTQG VỀ MÔI TR Ư ỜNG 
TT 32/2010/TT-BTNMT NGÀY 08/12/2010 CỦA BTNMT VỀ CẤP PHÉP ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ 
41 
TT 03/2010/BTNMT – 01/2/2010 CỦA BTNMT VỀ ĐỊNH MỨC KỸ THUẬT – KT XÂY DỰNG BẢN GIÁ ĐẤT 
TTLT 04/2010/BTNMT-BNV – 02/2/2010 CỦA BTNMT VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA STNMT KHI ĐỊNH GIÁ ĐẤT 
TT 06/2010/BTNMT – 15/3/2010 CỦA BTNMT QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KT KỸ THUẬT KHI LẬP, ĐIỀU CHỈNH QH, KHSDĐ 
TT 20/2010/TT-BTNMT NGÀY 20/10/2010 CỦA BTNMT H Ư ỚNG DẪN BỔ SUNG CẤP GCNQSDĐ VÀ TSKGLVĐ 
TT 26/2011/TT-BTNMT NGÀY 18/07/2011 CỦA BTNMT H Ư ỚNG DẪN NĐ 29/2011 
TTLT 04/2006/BKH-UBTUMTTQ-TC NGÀY 04/12/2006 VỀ GSÁT ĐT Ư CỦA CỘNG ĐỒNG 
TT 03/2007/TT-BKH NGÀY 15/3/2007 CỦA BKH H Ư ỚNG DẪN THỰC HIỆN CÁC DA 
TT 05/2007/TT-BKH NGÀY 05/8/2007 VỀ BIỂU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VỐN NS 
TT 06/2007/TT-BKH NGÀY 27/8/2007 CỦA BKHĐT, H Ư ỚNG DẪN NĐ 140/2006 VỀ BVMT TRONG KHÂU LẬP, TĐ, DUYỆT QH, CHẤT L Ư ỢNG, KH, CÔNG TRÌNH DA PHÁT TRIỂN 
TT 02/2009/TT-BKH NGÀY 17/2/2009 CỦA BKHĐT H Ư ỚNG DẪN LẬP KHĐT 
TT 03/2009/TT-BKH NGÀY 17/2/2009 CỦA BKHĐT VỀ ĐẤU THẦU CHỌN NĐT CÓ SDĐ 
TT 01/2010/TT-BKH - 6/1/2010 CỦA BKH VỀ HSMT XÂY LẮP 
TT 02/2010/TT-BKH - 19/1/2010 CỦA BKH VỀ HSMT XÂY LẮP QUY MÔ NHỎ 
TT 03/2010/TT-BKH - 27/1/2010 CỦA BKH VỀ HỒ S Ơ MỜI ST PHẦN XÂY LẮP 
TT 04/2010/TT-BKH - 1/2/2010 CỦA BKH VỀ HSYC KHI CĐT XÂY LẮP 
TT 05/2010/TT-BKH NGÀY 10/2/2010 CỦA BKHĐT QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HSMT MSHH 
TT 06/2010/TT-BKH NGÀY 9/3/2010 CỦA BKHĐT QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HSMT DVTN 
42 
TT 07/2010/TT-BKH NGÀY 30/3/2010 CỦA BKHĐT H Ư ỚNG DẪN NĐ 93/2009/NĐ-CP VÀ QL, SỬ DỤNG VIỆN TRỢ PHI CP 
TT 08/2010/TT-BKH NGÀY 21/4/2010 CỦA BKHĐT VỀ CHI TIẾT BCTĐ KQĐT 
TT 09/2010/TT-BKH NGÀY 21/4/2010 CỦA BKHĐT VỀ CHI TIẾT BCĐG HSDT CHO MS, XL 
TT 10/2010/TT-BKH NGÀY 03/5/2010 CỦA BKHĐT VỀ ĐÀO TẠO, BỒI D Ư ỠNG NVĐTHẦU 
TT 11/2010/TT-BKH NGÀY 27/5/2010 CỦA BKHĐT VỀ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ CHCT 
TTLT 12/2010/TT-BKH-BTC NGÀY 28/5/2010 VỀ QUY CHẾ CGNN CỦA DA THEO QUYẾT ĐỊNH BTC/2009/QĐ-TT NGÀY 01/10/2009 
TT 13/2010/TT-BKH NGÀY 02/6/2010 CỦA BKH VỀ MẪU BCGSĐGĐT 
TT 15/2010/TT-BKH NGÀY 29/6/2010 CỦA BKHĐT VỀ BCĐGHSDT CỦA GÓI DVTV 
TT 22/2010/TT-BKH NGÀY 02/12/2010 CỦA BKHĐT VỀ ĐM CPGS – ĐGĐT 
TT 23/2010/TT-BKH NGÀY 13/12/2010 CỦA BKHĐT VỀ QUY ĐỊNH NĂNG LỰC TC, CN THỰC HIỆN T Ư VẤN ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU T Ư 
TT 01/2011/TT-BKH - 04/1/2011 CỦA BKHĐT QUY ĐỊNH VỀ K/TRA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 
TT 09/2011/TT-BKH - 07/9/2011 CỦA BKH VỀ LẬP HỒ S Ơ YÊU CẦU CHỈ ĐỊNH THẦU TV 
TT 01/2012/TT-BKH - 09/2/2012 CỦA BKH VỀ CHI PHÍ LẬP, THẨM ĐỊNH, CÔNG BỐ QHN 
TT 18/2006/TT-BNN NGÀY 20/3/2006 CỦA BỘ NNPTNT VỀ H Ư ỚNG DẪN THỰC HIỆN QLDA ĐTXDCT DO BỘ NNPTNT QUẢN LÝ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH. 
TTLT 14/2005/BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN NGÀY 08/3/2005 VỀ QUI ĐỊNH XỬ LÝ CÁC TNLĐ 
TT 37/2005/TT-BLĐTBXH NGÀY 29/12/2005 CỦA BLĐTBXH HD HUẤN LUYỆN ATLĐ, VSLĐ 
43 
I- PHÂN NHÓM VÀ CẤP CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG: 
PHÂN THEO GIÁ TRỊ KHI CẤP GCNĐT; THEO NHÓM (A, B, C) KHI PHÂN CẤP QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD; RỒI THEO CẤP: CẤP ĐẶC BIỆT, I  IV) KHI PHÂN CẤP QLCL: PHỨC TẠP 
SINH RA BÁO CÁO ĐẦU T Ư , DỰ ÁN ĐẦU T Ư (KHẢ THI), BÁO CÁO KT-KT (THAY CHO BCĐT). 
DATKT BCĐT (NHỮNG DA AN – QP, NHỮNG DA QUỐC HỘI THÔNG QUA) 
DAKT DAĐT (NHÓM A, B, C) 
BCĐT BCKTKT (GIÁ TRỊ NHỎ) CÔNG TRÌNH TÔN GIÁO 
BÁO CÁO ĐẦU T Ư LẬP ĐỐI VỚI DỰ ÁN QUỐC HỘI THÔNG QUA ( ≥ 35.000 TỈ ) THUỘC MỌI NGUỒN VỐN - THỦ T Ư ỚNG PHÊ DUYỆT, CHO PHÉP ĐẦU T Ư (SAU KHI CÁC BỘ NGÀNH VÀ ĐỊA PH ƯƠ NG ĐÃ THẨM ĐỊNH). KHÔNG LẬP BCĐT CHO DA THÔNG TH Ư ỜNG . 
BCKT – KT LẬP ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ TMĐT ≤ 15 TỈ (KHÔNG KỂ TSDĐ): KHÔNG LẬP TKCS. 
KHI CÓ BCKT-KT Đ Ư ỢC PHÊ DUYỆT, VẪN PHẢI XIN GPXD (?) KỂ CẢ CÔNG TRÌNH TÔN GIÁO 
TKBVTC VÀ DT TRONG BCKT-KT DO QLNN THẨM ĐỊNH, ĐỂ TRÌNH DUYỆT BCKT-KT Ở CẤP CÓ THẨM QUYỀN; (CĐT KHÔNG PHÊ DUYỆT TK-DT), NẾU DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NS 
PHÂN CẤP MẠNH H Ơ N CHO ĐỊA PH ƯƠ NG VÀ CĐT TRONG QUÁ TRÌNH ĐTXD (DUYỆT DA, TK...): KHÉP KÍN; CH Ư A RÕ NĂNG LỰC CĐT ; DỄ THẤT THOÁT HAY LÃNG PHÍ; DỄ HÌNH THÀNH CÁC DN SÂN SAU; LÀM GIẢM HIỆU QUẢ KINH TẾ, XH VÀ CHẤT L Ư ỢNG DỰ ÁN. 
L Ư U Ý: QUY TRÌNH ĐTXD Đ Ư ỢC PHÂN ĐỊNH KHÁC NHAU CHO DA NHÀ Ở VÀ NHỮNG LOẠI DA KHÁC; NGUỒN VỐN KHÁC NHAU 
PHẦN III 
NHỮNG QUI ĐỊNH TRONG HOẠT ĐỘNG ĐT – XD HIỆN HÀNH 
(NGHỀ QLDA PHẢI NẮM RÕ QUY TRÌNH) 
44 
- CHỦ TR ƯƠ NG 
- QH PK 1/2000 
Chuẩn bị đ ầu t ư 
Thực hiện 
đ ầu t ư 
Kết thúc đ ầu t ư 
XÁC ĐỊNH 
CHỦ ĐẦU T Ư 
DỰ ÁN Đ Ư ỢC 
PHÊ DUYỆT 
DỰ ÁN Đ Ư ỢC 
NGHIỆM THU 
- Ghi vốn (NS) 
 Khảo sát (s ơ bộ), đ iều tra XHH 
 Thi tuyển QH, KT hay đ ấu thầu TV 
 Thỏa thuận chiều cao (BQP) 
- Lập và duyệt nhiệm vụ QH 
- Duyệt quy hoạch chi tiết (1/500) 
- BCĐT (trình Quốc hội) 
- DAKT (DA ĐT) và TKCS 
 BC KT-KTXDCT (tôn giáo, nhỏ) 
 ĐTM hay đă ng ký BVMT 
- Có ý kiến về TKCS 
- Thẩm đ ịnh DA, BCĐT 
- Phê duyệt DA, BCKTKT 
 Điều chỉnh QH 
 Điều chỉnh DA, BCKTKT 
- GIám đ ịnh đ ầu t ư 
- Làm thủ tục vay, ghi vốn (NS) 
- Khảo sát (chi tiết) đ ịa hính, đ ịa chất 
- Lập và trình duyệt PA ĐBGT, TĐC 
 Bồi th ư ờng GPMB, tái đ ịnh c ư 
 Xin phép đ ập phá, tháo d ơ ,û di dời 
 Xin phép di dời HTHTKT cũ 
- Thu hồi, giao, thuê đ ất, chuyển MĐSDĐ 
- Xin phép xây dựng (lập TKCS); đ ào đư ờng 
 Đấu thầu, lập thiết kế, dự toán (QS) 
 Thảm tra TK-DT (QS) 
- Tthẫm đ ịnh và duyệt TK-DT; cả PCCC 
- Đấu thầu xây lắp – thiết bị 
- Gíam sát xây lắp – thiết bị 
- Thông báo khởi công XD 
- Xây lắp công trình 
- Lắp đ ặt thiết bị 
- Mua các loại bảo hiểm 
- Đóng thuế xây dựng 
- Nghiệm thu từng phần, từng hạng mục 
- Thanh toán từng phần 
 Nghiệm thu toàn phần; đ ấu nối 
 Điều chỉnh thiết kế- DT-TDT 
 Điều chỉnh dự án (nếu có) 
 Trình công tác phát sinh 
 Cho phép công trình sử dụng (QLNN) 
- Gíam đ ịnh đ ầu t ư 
- Bàn giao, đư a công trình 
 vào sử dụng 
- Hoàn công công trình 
- Vận hành, chạy thử 
 Sản xuất thử 
 Kiểm toán 
- Quyết toán, tất toán 
- Trả lãi vay 
- Chuyển giao công nghệ 
 Điều chỉnh dự án (nếu có) 
 Cấp GCNQSHCT 
 Cấp GCNQSHN Ơ và QSDĐ Ơ 
- Giám đ ịnh đ ầu t ư 
HĐXD PHẢI Đ Ư ỢC GIAO CHO NHỮNG TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN ĐỦ NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN 
GĐĐT Ư HAY GS ĐỂ ĐÁNH GIÁ ĐẦU T Ư : NHIỆM VỤ CỦA BỘ, SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU T Ư 
II- QUY TRÌNH THỰC HIỆN MỘT DAĐTXD HIỆN HÀNH SỬ DỤNG VỐN NS: 
45 
- CHỦ TR ƯƠ NG 
- QH PK 1/2000 
Chuẩn bị đ ầu t ư 
Thực hiện 
đ ầu t ư 
Kết thúc đ ầu t ư 
XÁC ĐỊNH 
CHỦ ĐẦU T Ư 
QH Đ Ư ỢC 
PHÊ DUYỆT 
DỰ ÁN Đ Ư ỢC 
NGHIỆM THU 
 Đấu thầu chọn nhà ĐT 
 Khảo sát (s ơ bộ) 
 Chấp thuận đ ầu t ư (DAN Ơ ) 
- Thi tuyển QH, KT hay đ ấu thầu TV 
 QHCT hay QHTMB (1/500) 
 ĐTM hay đă ng ký BVMT 
 Có ý kiến về TKCS 
- Lập dự án (CĐT tự duyệt) 
 Giấy chứng nhận đ ầu t ư 
 Xác đ ịnh tổng mức đ ầu t ư 
 Minh chứng tài chính (DAN Ơ ) 
 GPMB, TĐC 
 Bồi th ư ờng GPMB, TĐC (tiếp) 
 Xin GPXD 
- Khảo sát đ ịa hình, đ ịa chất 
- Thu hồi; giao, thuê đ ất 
- Đấu thầu lập thiết kế, dự toán (QS) 
 Thảm tra TK-DT (QS) 
- Thẫm đ ịnh và duyệt TK-DT 
- Đấu thầu xây lắp – thiết bị 
- Gíam sát xây lắp – thiết bị 
- Thông báo khởi công XD 
- Xây lắp công trình 
- Lắp đ ặt thiết bị 
- Mua các loại bảo hiểm 
- Đóng thuế xây dựng 
- Nghiệm thu từng phần, từng hạng mục 
- Thanh toán từng phần 
 Nghiệm thu toàn phần 
 Điều chỉnh thiết kế- DT-TDT 
 Điều chỉnh QH (nếu có) 
 Cho phép sử dụng công trình (QLNN) 
- Bàn giao, đư a công trình 
 vào sử dụng 
- Hoàn công công trình 
- Kiểm toán 
- Quyết toán, tất toán 
- Trả lãi vay 
- Cấp GCN QSDĐ Ơ và QSH c ă n hộ 
QUY TRÌNH THỰC HIỆN MỘT DAĐTXD HIỆN HÀNH (VỐN NGOÀI NS): 
LẬP DỰ ÁN HAY KS, CĐT TỰ QUYẾT ĐỊNH – PHẢI XIN GPXD 
MUỐN GPXD, PHẢI CÓ QSDĐ VÀ PHẢI CÓ ĐTM HAY ĐKBVMT 
46 
III- FLOW CHART DAĐTXD (CÁC LOẠI) SỬ DỤNG VỐN NS : 
Chủ tr ươ ng 
Ghi vốn CBĐT 
Cấp CCQH hay GPQH 
Đo đ ạc, KS (lập dự án) 
Thi tuyển QH 1/500 
Thi tuyển QHTMB 
Chỉ đ ịnh thầu QH 1/500 
Chỉ đ ịnh thầu QHTMB 
Lập QH 1/500 
QH TMB 
TĐ, duyệt QH 
Lập DAĐT, BCKT-KT (có TKCS) 
Khảo sát chi tiết ( đ ấu; chỉ đ ịnh thầu) 
UBNDTP 
UBND Q, H (SQHKT-TĐ) 
Điều tra XHH 
Quy mô, đ ịa đ iểm, vị trì 
Xác đ ịnh CĐT 
QHTMB 1/500 ≤ 2 Ha (nhà ở) 
	 ≤ 5 Ha (DA khác) 
Chọn, đ ấu thầu 
TVQLDA 
SQHKT; UBND Q, H 
SKHĐT, STC, KHO BẠC 
Lập, duyệt NVQH 
Công khai QH ở đ ịa ph ươ ng 
Ý kiến TKCS của PCCC 
47 
STNMT 
UBND Q,H 
Lập DAĐT, BCKT-KT 
(có TKCS) 
Thẩm đ ịnh DA (TKCS và TMĐT) 
Duyệt dự án 
Đầu thầu thiết kế 
Chỉ đ ịnh thầu TK 
ĐTM hay đă ng ký BVMT 
Có ý kiến của SPCCC 
Hình thức QLDA 
GPMB 
Hỏi ý kiến c ơ quan 
Điều chỉnh DA 
Th ư ờng chỉ đ ịnh thầu 
Thẩm tra TK, TĐT 
Thẩm đ ịnh TK, TDT 
Duyệt TK, TDT 
Lập KHĐT 
Duyệt KHĐT 
Đấu thầu 
Giám sát 
Xây lắp 
Thiết bị 
khác 
Điều chỉnh GGT 
Điều chỉnh DA 
V ư ợt TMĐT 
V ư ợt TMĐT 
V ư ợt GGT 
Không v ư ợt TMĐT 
QLDA 
Ghi vốn thực hiện 
90 ngày – trong n ư ớc 
120 ngày – quốc tế 
 
UBND Q, H 
CĐT TỰ THỰC HIỆN HAY THUÊ TV 
QLNN THỰC HIỆN 
TTH HAY THUÊ TV 
QLNN THỰC HIỆN 
CĐT 
48 
VỐN NS TH Ư ỜNG: 	 PHÙ HỢP QH 1/2000 (PHÂN KHU) RỒI 
	ĐÃ CÓ CHỦ TR ƯƠ NG, KỂ CẢ DỰ ÁN NHÀ Ở 
	ĐÃ CHỌN Đ Ư ỢC CĐT ĐỂ GIAO VỐN TRIỂN KHAI 
	DA DUYỆT, MỚI CÓ KINH PHÍ GPMB (GPMB CÓ THỂ TÁCH RIÊNG, ĐI TR Ư ỚC). 
	KHÔNG PHẢI XIN GPXD; GIẤY CNĐT 
DA Đ Ư ỢC PHÂN NHÓM (A,B,C) VÀ PHÂN CẤP (ĐỂ QLCL) 
GĐĐT HAY GIÁM SÁT ĐỂ ĐÁNH GIÁ ĐT: CỦA BKHĐT, SKHĐT, CÓ THỂ TIẾN HÀNH Ở BẤT KỲ KHÂU NÀO CỦA TIẾN TRÌNH 
Khởi công thi công, GS, QL 
Tiến đ ộ 
Giá 
An toàn 
ĐBMTXD 
Thanh toán từng đ ợt 
Cho phép sử dụng công trình (QLNN) 
Bàn giao sử dụng, kết thúc 
Hoàn công, SX thử, CG công nghệ, quyết toán 
Bảo hành 
Bảo trì 
Chất l ư ợng 
Công việc, hạng mục, toàn DA 
Th ươ ng thảo hợp đ ồng, tạm ứng 
Nghiệm thu 
V ư ợt GGT 
V ư ợt TMĐT 
49 
IV- FLOW CHART DAĐTXD (CÁC LOẠI) SỬ DỤNG VỐN NGOÀI NS : 
Chủ tr ươ ng 
Đấu thầu chọn CĐT 
Cấp CCQH hay GPQH 
Đo đ ạc, KS (lập dự án) 
Lập QH 1/500 
hay QH TMB 
TĐ, duyệt QH 
Lập DAĐT, BCKT-KT (có TKCS) 
Khảo sát chi tiết 
UBNDTP 
UBND Q, H (SQHKT-TĐ) 
Điều tra XHH 
Quy mô, đ ịa đ iểm, vị trì 
QHTMB 1/500 ≤ 2 Ha (nhà ở) 
	 ≤ 5 Ha (DA khác) 
SQHKT; UBND Q, H 
SKHĐT, STC (n ă ng lực, kinh nghiệm vốn) 
Lập, trình duyệt NVQH 
Công khai QH ở đ ịa ph ươ ng 
Đã có DA 
Ch ư a có DA 
Ý kiến TKCS của PCCC 
50 
STNMT 
UBND Q,H 
Lập DAĐT, BCKT-KT 
(có TKCS) 
Thẩm đ ịnh DA (TKCS và TMĐT) 
Duyệt dự án 
(2, 3 b ư ớc) 
ĐTM hay đă ng ký BVMT 
Có ý kiến của SPCCC 
Hình thức QLDA 
GPMB 
Hỏi ý kiến c ơ quan 
Thẩm tra TK, TĐT 
Thẩm đ ịnh TK, TDT 
Duyệt TK, TDT 
Đấu thầu, chọn thầu 
Giám sát 
Xây lắp 
Thiết bị 
khác 
Điều chỉnh GGT 
Điều chỉnh DA 
V ư ợt TMĐT 
V ư ợt GGT 
Không v ư ợt TMĐT 
QLDA 
 
Th ươ ng thảo, có hỗ trợ của NN 
QLNN thực hiện 
QLNN thực hiện 
CĐT 

File đính kèm:

  • pptchuyen_de_quan_ly_du_an_xay_dung_cong_trinh_tren_dia_ban_cac.ppt