Bài giảng Thẩm định đầu tư công - Bài 11: Chi phí kinh tế của lao động và đất - Nguyễn Xuân Thành

Bài 11: 
Chi phí kinh tế của lao động và đất 
Thẩm định Đầu tư Công 
Học kỳ Hè 
2016 
Giảng viên: Nguyễn Xuân Thành 
Tiền lương kinh tế đối với lao động có kỹ năng 
trong thị trường lao động cạnh tranh 
Tiền lương kinh tế bằng bình quân trọng số của giá 
cung và giá cầu của lao động. 
 Tính gần đúng, tiền lương kinh tế bằng trung bình cộng 
của giá cung và giá cầu của lao động 
 SWR = 0,5(wS + wD) 
Giá cung của lao động, wS 
 Về lý thuyết, wS là tiền lương để người lao động làm căn cứ 
trong việc đánh đổi giữa làm việc và nghỉ ngơi 
 Về mặt ước lượng thực tiễn, wS là tiền lương sau thuế mà 
người lao động nhận được. 
Giá cầu của lao động, wD 
 Về lý thuyết, wD là giá trị năng suất biên của lao động 
 Về mặt ước lượng thực tiễn, wD là tiền lương thị trường 
trước thuế mà người sử dụng lao động trả. 
Đồ thị minh họa giá trị kinh tế của lao động trong 
thị trường cạnh tranh và có thuế thu nhập cá nhân 
Lao động L0 
wD0 
wS0 = (1-t)w
D
0 
wD1 
wS1 = (1-t)w
D
1 
Tiền lương 
S trước thuế 
S sau thuế 
D trước dự án 
D sau dự án 
LD1 L
S
1 
Tiền lương kinh tế của lao động không kỹ năng 
Nguồn cung lao động không có kỹ năng cho dự án là từ lao 
động nông thôn hay lao động phi chính thức ở thành thị với cả 
hai nơi này có tỷ lệ thiểu dụng lao động đáng kể. 
Đường cung lao động được giả định là nằm ngang (tức là co 
giãn hoàn toàn). 
Tiền lương kinh tế (SWR) bằng giá cung của lao động và bằng 
tiền lương mà lao động không có kỹ năng nhận được từ hoạt 
động nông nghiệp hay kinh tế phi chính thức trước khi chuyển 
sang làm cho dự án. 
Thông thường, để thu hút lao động không kỹ năng, dự án 
thường trả lương tài chính (wf) cao hơn mức lương mà lao động 
không có kỹ năng nhận được từ công việc trước đây. 
Hệ số tiền lương kinh tế (shadow wage rate factor, SWRF) 
 SWRF = SWR/wf 
Hệ số lượng kinh tế (SWRF) 
sử dụng trong thẩm định kinh tế 
Dự án Năm CQ thẩm định SWRF 
Dự án Đường Nghệ An Tate & Lyle 1999 IFC 0,50 
Dự án cấp nước đô thị 2004 WB 0,70 
Dự án đường cao tốc Long Thành – Dầu Giây 2008 ADB 0,55 
Dự án vững mạnh khí hậu tích hợp & sinh kế bền vững ĐBSCL 2016 WB 0,80 
Giá trị kinh tế của đất đai 
Đất là hàng phi ngoại thương với đường cung hoàn 
toàn không co giãn. 
Đất sử dụng cho dự án được lấy từ đất sử dụng cho 
mục đích khác. 
Chi phí kinh tế của đất sử dụng cho dự án bằng giá 
trị kinh tế do đất đó tạo ra khi sử dụng cho mục đích 
hiện tại mà sẽ mất đi khi thực hiện dự án. 
Công thức tính: 
 V = R0/(k – g) 
 Giá trị kinh tế của đất: V 
 Giá trị kinh tế ròng hàng năm do đất tạo ra đối với mục đích 
hiện tại R0 
 Tốc độ tăng trưởng giá trị hàng năm trong tương lai: g 
 Chi phi vốn: k 
Tính toán giá trị kinh tế của đất đai 
Khi thị trường đất đai không bị biến dạng nhiều và các giao dịch mua 
bán diễn ra sôi động thì giá thị trường của đất có thể được sử dụng làm 
giá trị kinh tế của đất. 
V = PM 
Khi thị trường cho thuê đất tồn tại và mang tính cạnh tranh cao, giá trị 
kinh tế của đất có thể được tính từ giá cho thuê đất hàng năm. 
V = r/(k – g) 
 r là tiền thuê đất năm đầu tiên 
 g là tốc độ tăng trưởng tiền thuê đất hàng năm trong tương 
lai 
 k là chi phí vốn kinh tế. 
Khi thị trường đất đại hay cho thuê không tồn tại, giá trị kinh tế của đất 
có thể được tính từ giá trị ròng về hàng hóa/dịch vụ mà đất tạo ra hàng 
năm. 
V = R/(k – g) 
 R là giá trị ròng về hàng hóa/dịch vụ mà đất tạo ra năm đầu 
tiên. 
Giá trị đất đai (đền bù) trong Dự án HLD 
Gần 280 ha đất được sử dụng cho Dự án đường cao tốc TP.HCM 
– Long Thành Dầu Giây (HLD). 
Giá đền bù đất được tính theo giá đất thị trường tại các phường 
thuộc Quận 9, TP.HCM và các huyện của Đồng Nai, nơi có đất 
sử dụng cho Dự án. 
Về mặt tài chính, tổng chi phí đền bù đất (giá 2007, không kể 
chi phí đền bù công trình trên đất và không kể chi phí dự 
phòng): 1842 tỷ VND 
Giá đền bù bình quân: 658.000 VND/m2. 
Khảo sát giá thị trường đất đai (Dự án HLD) 
P. Phú Hữu, Q9, TP.HCM Giá nhà nước quy định Giá thị trường
Đất ở
- Mặt tiền Đ. Nguyễn Duy Trinh 1,600,000 14,000,000
- Hẻm 5 m 800,000 7,000,000
- Hẻm 3-5 m 640,000 6,000,000
- Hẻm 3 m 480,000 5,000,000
- Hẻm dưới 3 m 384,000 4,000,000
Đất nông nghiệp
- Mặt tiền Đ. Nguyễn Duy 
+ Đất cây lâu năm 158,000 7,000,000
+ Đất cây hàng năm 135,000 6,500,000
- Mặt tiền đường nội bộ
+ Đất cây lâu năm 126,400 1,200,000
+ Đất cây hàng năm 108,000 1,000,000
- Không có đường nối
+ Đất cây lâu năm 94,800 700,000
+ Đất cây hàng năm 81,000 500,000
Khảo sát giá thị trường đất đai (Dự án HLD) 
TT Long Thành, Đồng Nai Giá nhà nước quy định Giá thị trường
Đất ở
- Mặt tiền Đ. 769
- Vị trí 1 2,000,000 3,000,000
- Vị trí 2 900,000 2,000,000
- Vị trí 3 400,000 1,400,000
- Vị trí 4 110,000 800,000
Đất nông nghiệp
- Mặt tiền Đ. 769
+ Đất cây lâu năm 80,000 600,000
+ Đất cây hàng năm 80,000 500,000
- Mặt tiền đường nội bộ
+ Đất cây lâu năm 56,000 300,000
+ Đất cây hàng năm 56,000 200,000
- Không có đường nối
+ Đất cây lâu năm 40,000 100,000
+ Đất cây hàng năm 40,000 80,000
Xã Tâm An, H. Long Thành, Đồng Nai
Đất ở 110,000 300,000
Đất nông nghiệp
+ Đất cây lâu năm 40,000 90,000
+ Đất cây hàng năm 40,000 80,000
Giá trị đất đai (đền bù) trong Dự án HLD 
Đất trồng cây 
hàng năm
Đất trồng cây 
lâu năm Đất vườn Đất ao hồ Đất ở Đất DN
Đất nghĩa 
trang, khác Cộng
Diện tích (m2)
Phú Hữu, TPHCM 7,745 0 143,438 73,281 30,859 0 0 255,323
Long Trường, TPHCM 197,562 0 13,081 0 245 0 0 210,889
Trường, TPHCM 0 0 0 0 0 7,888 0 7,888
Long Phước, TPHCM 168 0 42,853 11,395 8,657 0 0 63,073
Nhơn Trạch, Đồng Nai 126,136 0 370 205 214 0 0 126,924
Long Thành, Đồng Nai 460,321 310,100 384,338 51,772 66,382 1,477 8,100 1,282,489
Cẩm Mỹ, Đồng Nai 109,024 320,582 116,389 14,758 4,033 0 3,380 568,165
Thống Nhất, Đồng Nai 5,445 123,555 149,908 244 4,740 0 0 283,892
Đơn giá đền bù (VND/m2)
Phú Hữu, TPHCM 1,000,000 1,200,000 4,200,000 1,000,000 6,000,000 4,200,000 500,000
Long Trường, TPHCM 900,000 1,100,000 3,500,000 900,000 5,000,000 3,500,000 500,000
Trường, TPHCM 900,000 1,000,000 1,400,000 900,000 2,000,000 1,400,000 400,000
Long Phước, TPHCM 900,000 1,000,000 1,400,000 900,000 2,000,000 1,400,000 400,000
Nhơn Trạch, Đồng Nai 70,000 100,000 1,400,000 70,000 2,000,000 1,400,000 70,000
Long Thành, Đồng Nai 80,000 120,000 1,050,000 80,000 1,500,000 1,050,000 80,000
Cẩm Mỹ, Đồng Nai 25,000 30,000 140,000 25,000 200,000 140,000 25,000
Thống Nhất, Đồng Nai 25,000 30,000 140,000 25,000 250,000 140,000 25,000
Giá trị đền bù (tỷ VND)
Phú Hữu, TPHCM 7.74 0.00 602.44 73.28 185.15 0.00 0.00 868.62
Long Trường, TPHCM 177.81 0.00 45.78 0.00 1.23 0.00 0.00 224.82
Trường, TPHCM 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.04 0.00 11.04
Long Phước, TPHCM 0.15 0.00 59.99 10.26 17.31 0.00 0.00 87.71
Nhơn Trạch, Đồng Nai 8.83 0.00 0.52 0.01 0.43 0.00 0.00 9.79
Long Thành, Đồng Nai 36.83 37.21 403.55 4.14 99.57 1.55 0.65 583.50
Cẩm Mỹ, Đồng Nai 2.73 9.62 16.29 0.37 0.81 0.00 0.08 29.90
Thống Nhất, Đồng Nai 0.14 3.71 20.99 0.01 1.19 0.00 0.00 26.02
Cộng 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,841.40