Đánh giá tiềm năng du lịch sinh thái khu bảo tồn thiên nhiên Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên - Huế

Chuyên đề II, tháng 8 năm 201782
 - Ảnh hưởng của cộng đồng dân cư sống gần 
KBTTN đến tiềm năng DLST nơi đây.
3.2. Phương pháp nghiên cứu
- Thu thập số liệu; Điều tra bảng hỏi kết hợp với 
phỏng vấn trực tiếp; Tham vấn ý kiến chuyên gia; Đánh 
giá tiềm năng phát triển DLST dựa trên 6 tiêu chí (tính 
hấp dẫn, sức chứa du lịch, vị trí, độ bền vững, thời gian 
hoạt động, tính an toàn).
- Phân tích SWOT về tiềm năng DLST của KBTTN; 
Phân tích và tổng hợp các số liệu.
3.3. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian: KBTTN Phong Điền và 3 xã vùng 
đệm (Phong Mỹ, Phong Xuân và Phong Sơn)
- Phạm vi thời gian: Từ tháng 2 đến tháng 5/2016. 
4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Đánh giá hiện trạng phát triển DLST ở 
KBTTN Phong Điền
a. Khách du lịch: Khai thác du lịch ở KBTTN Phong 
Điền mới chỉ dừng lại ở mức độ giáo dục môi trường 
cho các nhà nghiên cứu, sinh viên và học sinh. Một số 
chuyến du lịch tự phát của người dân xung quanh vùng 
đến với các địa điểm vùng đệm của KBTTN.
b. Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất phục vụ cho du 
khách: Mô hình 3D KBTTN Phong Điền và Nhà truyền 
thông cộng đồng được xây dựng để phục vụ cho các 
hoạt động học tập, nghiên cứu và tập huấn của KBTTN.
1. Đặt vấn đề
Theo các nhà khoa học, KBTTN Phong Điền là một 
trong 233 vùng sinh thái đa dạng sinh học (ĐDSH) cao 
trên thế giới, là một trong 3 vùng chim quan trọng của 
địa cầu. KBTTN Phong Điền còn là nơi hình thành 
nhiều cảnh quan kỳ thú, hấp dẫn du khách thích trải 
nghiệm và khám phá. Tuy nhiên, du lịch tại KBTTN 
Phong Điền còn mang tính tự phát, chưa khai thác hợp 
lý và phát huy thế mạnh của vùng. Với mong muốn 
góp phần khai thác du lịch một cách bền vững và hiệu 
quả, đề tài nghiên cứu: “Đánh giá tiềm năng DLST 
của KBTTN Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên - Huế” theo 
hướng tiếp cận để phát triển du lịch tốt hơn trong thời 
gian tới.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Góp phần cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để 
phát triển tốt hơn các tiềm năng DLST của KBTTN 
Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên - Huế. 
- Làm rõ hiện trạng phát triển DTST của KBTTN 
Phong Điền. Phân tích tiềm năng phát triển, cơ hội và 
thách thức, đưa ra các định hướng và giải pháp hợp lý 
phát triển DLST của KBTTN.
3. Đối tượng, phương pháp và phạm vi nghiên 
cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
- Các tiềm năng DLST của KBTTN và các điều kiện 
khai thác tài nguyên DLST của KBTTN.
ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG DU LỊCH SINH THÁI 
KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN PHONG ĐIỀN, 
TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ
Lê THị Phương Chi 1
1Khoa Môi trường, Trường Đại học Khoa học - Huế
TÓM TẮT
Khu Bảo tồn thiên nhiên (KBTTT) Phong Điền có tiềm năng phát triển du lịch sinh thái (DLST), nhưng 
điều kiện khai thác tiềm năng DLST nơi đây còn chưa phát huy hiệu quả. Trên cơ sở đánh giá hiện trạng khai 
thác và tiềm năng phát triển DLST của KBTTN, đề tài đã đề xuất một số định hướng và giải pháp về môi 
trường, nguồn nhân lực, thu hút vốn đầu tư,... nhằm khai thác hợp lý tiềm năng nơi đây. 
Từ khóa: KBTTN, DLST, cộng đồng địa phương, tài nguyên thiên nhiên.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 
VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ
Chuyên đề II, tháng 8 năm 2017 83
Trọng số 3 bao gồm các tiêu chí:
- Tính hấp dẫn (Yếu tố quan trọng nhằm thu hút và 
lôi cuốn du khách vào các hoạt động DLST).
Trọng số 2 bao gồm các tiêu chí:
- Sức chứa du lịch (Tuân thủ theo nguyên tắc và yêu 
cầu đặc trưng của DLST nhằm đảm bảo khả năng về số 
lượng người tại điểm DLST mà không gây tổn hại đến 
môi trường DLST).
- Vị trí (Tác động đến tâm lý và mức độ lựa chọn 
điểm đến của du khách).
- Tính bền vững (Thúc đẩy mục tiêu cân bằng giữa 
nhu cầu hiện tại và tương lai nhằm thỏa mãn nhu cầu 
của du khách).
Trọng số 1 bao gồm các tiêu chí:
- Tính thời vụ (Các giá trị tài nguyên DLST ít chịu tác 
động hơn so với các loại hình du lịch khác về các biến đổi 
thời tiết, hoặc đặc thù về thời gian khai thác như tham 
quan lễ hội).
- Tính an toàn (Thời gian du khách lưu lại và có hướng 
dẫn viên theo sát nên mức độ an toàn của du khách ở 
mức cao).
Kết quả thu được phù hợp với hầu hết các nghiên cứu 
lựa chọn trọng số của các chuyên gia.
Dựa trên các trọng số cho từng tiêu chí, đề tài đưa ra 
điểm tổng hợp các tiêu chí đánh giá tiềm năng DLST tại 
các KBTTN theo Bảng 4.3.
c. Vai trò và mối quan hệ giữa du lịch với cộng đồng 
địa phương (CĐĐP): Việc phát triển du lịch dựa vào 
cộng đồng giúp tăng thu nhập và cơ hội giao lưu văn 
hóa của CĐĐP. Thông qua việc phát triển DLST ở địa 
phương, người dân được tham gia các lớp tập huấn và 
hội thảo, từ đó nâng cao nhận thức và hiểu biết cho 
CĐĐP nơi đây.
Qua điều tra cho thấy, 100% người dân cho rằng, 
có thể để cho du khách ngủ lại qua đêm ở nhà mình. 
Nhưng tùy điều kiện không gian của mỗi nhà, nên số 
lượng khách có thể ngủ lại là khác nhau: 26% hộ có thể 
cho 3-5 khách ngủ lại, 46% hộ có thể cho 5 - 10 khách 
ngủ lại và 28% hộ có thể cho trên 10 khách ngủ lại. 
Như vậy có thể thấy, mức độ mong muốn phát triển 
du lịch ở địa phương và tầm quan trọng của CĐĐP 
trong việc phát triển DLST ở KBTTN.
4.2. Đánh giá tiềm năng phát triển và các điều 
kiện khai thác DLST của KBTTN Phong Điền
a. Phân tích SWOT về tiềm năng DLST
Bảng 4.1. Phân tích SWOT về tiềm năng DLST
Điểm mạnh Điểm yếu
- Nguồn tài nguyên thiên 
nhiên phong phú.
- Vị trí địa lý thuận lợi, gần 
các điểm du lịch.
- Vùng đệm có các di tích 
lịch sử và nhiều đồng bào 
dân tộc sinh sống nên dễ 
kết hợp phát triển DLST 
với phát triển du lịch cộng 
đồng và du lịch lịch sử.
- Cộng đồng dân cư thân 
thiện và hiểu biết về thiên 
nhiên.
- Nhận thức của người dân, 
chính quyền địa phương 
sau các đợt tập huấn về 
hoạt động bảo tồn thiên 
nhiên đã được nâng cao.
- Cơ sở hạ tầng chưa được đầu 
tư.
- Chưa có đội ngũ cán bộ 
phục vụ cho du lịch.
- Địa hình hiểm trở, khó đi 
sâu vào rừng, cần phải xây 
dựng hệ thống bảo hộ an toàn.
- Truyền thông chưa được đẩy 
mạnh để quảng bá hình ảnh 
du lịch.
- Cơ chế quản lý còn lỏng lẻo.
- Các cán bộ của KBTTN chỉ 
được đào tạo về lâm nghiệp và 
bảo tồn, chưa được đào tạo về 
các kỹ năng phục vụ khách du 
lịch.
Cơ hội THách thức
- Sắp xây dựng con đường 
71 nối giữa A Lưới và 
Phong Điền.
- Được sự quan tâm của các 
cấp chính quyền để tạo cơ 
hội phát triển DLST nơi 
đây.
- Xu hướng của khách du 
lịch về với các điểm du lịch 
tự nhiên ngày càng tăng.
- Việc phát triển DLST không 
bền vững sẽ ảnh hưởng đến 
KBTTN.
- Các điểm du lịch trong khu 
vực và trên cả nước phát triển 
nên tính cạnh tranh cao.
- CĐĐP chưa hiểu biết nhiều 
về DLST.
- Chính quyền chưa chú trọng 
đầu tư cho phát triển DLST.
- KBTTN không đủ kinh phí 
để xây dựng cơ sở vật chất 
phát triển DLST.
b. Đánh giá tiềm năng phát triển DLST của KBTTN 
Phong Điền
Sau khi tham vấn ý kiến 20 chuyên gia, đề tài thu được 
mức trọng số cho các tiêu chí. Các trọng số được lựa chọn 
là trọng số được các chuyên gia chọn nhiều nhất thể hiện 
ở Bảng 4.2.
Bảng 4.2. Kết quả lựa chọn trong số các tiêu chí tham vấn ý 
kiến chuyên gia 
T T Tiêu 
chí
Rất quan 
trọng
(Trọng 
số 3)
Quan 
trọng 
(Trọng 
số 2)
Bình 
thường 
( Trọng 
số 1)
Trọng 
số 
được 
chọn
1 Tính 
hấp dẫn
15 5 0 3
2 Sức 
chứa du 
lịch
7 13 2 2
3 Vị trí 3 17 0 2
4 Tính 
bền 
vững
2 10 8 2
5 Tính 
thời vụ
3 6 11 1
6 Tính an 
toàn
6 3 11 1
Chuyên đề II, tháng 8 năm 201784
Kết quả đánh giá giá trị tài nguyên của điểm DLST 
KBTTN Phong Điền được tính theo công thức:
Tổng điểm = 3 × tính hấp dẫn + 2 × (sức chức + 
vị trí + tính bền vững) + (tính an toàn + tính thời vụ)
Kết quả đánh giá đạt mức 70.3 điểm. Đối chiếu với 
mức độ đánh giá các điểm DLST, với tổng điểm này 
cho thấy tài nguyên của điểm DLST KBTTN Phong 
Điền thuộc loại 1 là tài nguyên DLST rất tốt và rất 
thuận lợi cho việc phát triển DLST.
c. Đánh giá điều kiện khai thác tiềm năng phát triển 
DLST của KBTTN Phong Điền
Qua tham vấn ý kiến chuyên gia để đánh giá điều 
kiện khai thác tiềm năng phát triển DLST của KBTTN 
Phong Điền ở thời điểm hiện tại và triển vọng trong 
tương lai. Kết quả thu được ở Bảng 4.7 như sau:
Dựa trên kết quả của Bảng 4.3 và 4.5, đề tài đã tổng 
hợp kết quả đánh giá giá trị tài nguyên của điểm DLST 
KBTTN Phong Điền tại Bảng 4.6.
Bảng 4.3. Điểm tổng hợp các tiêu chí đánh giá tiềm năng 
DLST tại các KBTTN [5]
TT Tiêu chí THang bậc Hệ 
sốRất 
thuận 
lợi
Khá 
thuận 
lợi
Trung 
Bình
Kém 
thuận 
lợi
1 Tính hấp 
dẫn
12 9 6 3 3
2 Sức chứa 8 6 4 2 2
3 Vị trí 8 6 4 2 2
4 Độ bền 
vững
8 6 4 2 2
5 Tính thời 
vụ
4 3 2 1 1
6 Tính an 
toàn
4 3 2 1 1
Điểm tổng 
hợp
92 69 46 23
Từ điểm tổng hợp của các tiêu chí đưa ra mức độ 
đánh giá tiềm năng cho các điểm DLST tại Bảng 4.4.
Bảng 4.4. Mức độ đánh giá tiềm năng các điểm DLST [5]
STT Mức độ đánh giá Số điểm Xếp loại
1 Rất thuận lợi/ rất tốt 70 – 92 1
2 Khá thuận lợi/ khá tốt 47 – 69 2
3 Trung bình 24 – 46 3
4 Kém thuận lợi ≤ 23 4
Mức độ đánh giá tiềm năng các điểm DLST được 
xác định dựa trên điểm tổng hợp các tiêu chí, bằng 
cách xác định số điểm trong khoảng từ điểm nhỏ nhất 
và lớn nhất của mỗi bậc phân loại các tiêu chí.
Dựa trên cơ sở hiện trạng của KBTTN Phong Điền 
về tiềm năng khai thác DLST, thông qua bảng chỉ tiêu 
đáng giá tiềm năng DLST, các chuyên gia đã cho điểm 
theo từng tiêu thức đánh giá cụ thể. Sau khi tổng hợp 
và thống kê các điểm đánh giá của các chuyên gia, kết 
quả được thể hiện cụ thể ở Bảng 4.5.
Bảng 4.5. Kết quả đánh giá của các chuyên gia đối với các 
tiêu chí
STT Các tiêu chí 4 3 2 1 Tổng điểm TB
1 Tính hấp dẫn 6 9 4 1 180 9.0
2 Sức chứa du 
lịch
5 3 10 2 102 5.1
3 Vị trí 11 4 5 0 132 6.6
4 Tính bền 
vững
10 10 0 0 140 7.0
5 Tính thời vụ 1 1 16 2 41 2.05
6 Tính an toàn 19 1 0 0 77 3.85
Bảng 4.6. Tổng hợp kết quả đánh giá giá trị tài nguyên của 
điểm DLST KBTTN Phong Điền
Đánh giá giá trị tài nguyên của điểm DLST KBTTB 
Phong Điền
Tính 
hấp 
dẫn
Sức 
chứa 
du 
lịch
Vị 
trí
Tính 
bền 
vững
Tính 
thời 
vụ
Tính 
an 
toàn
Tổng 
điểm
Mức 
độ
9.0 5.1 6.6 7.0 2.05 3.85 70.3 1
Bảng 4.7. Kết quả đánh giá về điều kiện khai thác tiềm 
năng phát triển DLST hiện tại của KBTTN Phong Điền
Nội 
dung
Rất 
tốt 
(5 đ)
Tốt 
(4 đ)
Khá 
(3 đ)
Trung 
bình 
(2 đ)
Yếu 
(1)
Tổng 
điểm
TB
Thị 
trường
0 3 12 4 1 57 2.85
Nguồn 
nhân 
lực
0 6 8 6 0 60 3.00
Kết cấu 
hạ tầng 
xã hội
0 3 8 8 1 53 2.65
Cơ sở 
vật 
chất kỹ 
thuật 
du lịch
0 1 6 10 3 45 2.25
Văn 
hóa, xã 
hội...
2 9 5 4 0 69 3.45
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 
VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ
Chuyên đề II, tháng 8 năm 2017 85
lệch giữa điều kiện khai thác hiện tại và tương lai. 
Kết quả trong Hình 4.2 đã thể hiện điểm bình quân 
tổng hợp của điều kiện khai thác hiện tại và tương lai. 
Điểm bình quân của các điều kiện khai thác đang ở 
mức trung bình và khá, kết quả tại Bảng 4.9 như sau:
Theo kết quả đánh giá để phát triển DLST, cần kêu 
gọi thêm các nguồn vốn đầu tư để xây dựng cơ sở vật 
Hiện nay, thị trường khách du lịch đang mở rộng, 
nguồn nhân lực với đội ngũ cán bộ trẻ và nhiệt tình 
nhưng vẫn chưa trang bị các kiến thức và kỹ năng 
trong lĩnh vực hoạt động DLST. Trong khi đó, cơ sở 
hạ tầng còn kém, chỉ mới được đầu tư xây dựng một 
số hạng mục trong thời gian gần đây.
Bảng 4.8 cho thấy, triển vọng về điều kiện khai thác 
tiềm năng DLST của KBTTN Phong Điền, các điều 
kiện khai thác nhìn chung đã chuyển từ mức độ trung 
Bảng 4.8. Kết quả đánh giá triển vọng về điều kiện khai 
thác tiềm năng phát triển DLST của KBTTN Phong Điền
Nội 
dung
Rất tốt 
(5 đ)
Tốt 
(4 đ)
Khá 
(3 đ)
Trung 
bình 
(2 đ)
Yếu 
(1 đ)
Tổng 
điểm
TB
Thị 
trường
4 10 6 0 0 78 3.9
Nguồn 
nhân 
lực
2 12 5 1 0 75 3.75
Kết cấu 
hạ tầng 
xã hội
5 7 6 2 0 75 3.75
Cơ sở 
vật 
chất kỹ 
thuật 
du lịch
2 11 5 2 0 73 3.65
Văn 
hóa, xã 
hội
6 8 6 0 0 80 4
bình lên mức độ khá. Kết quả đó cho thấy, các điều 
kiện khai thác sẽ tăng lên với các kế hoạch hoạt động 
và quy hoạch của KBTTN trong tương lai.
Sau khi tổng hợp kết quả đánh giá về điều kiện khai 
thác tiềm năng DLST của KBTTN Phong Điền ở hiện 
tại và trong tương lai, đề tài đã đưa ra kết quả ở Hình 4.1
So sánh điều kiện khai thác tiềm năng hiện tại 
và triển vọng trong tương lai cho thấy, có sự chênh 
▲Hình 4.1. Biểu đồ tổng hợp kết quả đánh giá của các 
chuyên gia về điều kiện khai thác tiềm năng DLST của 
KBTTN Phong Điền
Bảng 4.9. Bảng xếp loại các điều kiện khai thác tiềm năng 
DLST KBTTN Phong Điền
Tiêu 
chí
THị 
trường
Nguồn 
nhân 
lực
Kết cấu 
hạ tầng 
xã hội
Cơ sở 
vật chất 
kỹ thuật 
DLST
Văn 
hóa, 
xã 
hội
Xếp 
loại
Khá Khá Trung 
bình
Trung 
bình
Khá
chất và cơ sở hạ tầng phục vụ cho du khách. Đồng thời 
làm sống lại các tập tục văn hóa dân tộc đã từng tồn tại 
trong CĐĐP để phục vụ du lịch và lưu giữ những nét 
văn hóa đang dần mai một.
4.3. Định hướng phát triển DLST KBTTN Phong 
Điền
a. Định hướng về sử dụng tài nguyên DLST bền 
vững
- Cần phải có quy hoạch cụ thể rõ ràng và chi tiết 
về các điểm có tiềm năng du lịch và đánh giá tác động 
môi trường của điểm du lịch đó lên KBTTN
- Phân vùng chức năng theo từng mức độ nhạy cảm 
của KBTTN và đưa ra biện pháp bảo vệ để tránh sự 
ảnh hưởng từ du khách.
- Các sản phẩm phục vụ du lịch được làm từ tài 
nguyên trong KBTTN cần được quản lý và giám sát 
chặt chẽ.
- Kết hợp giữa mô hình DLST với các mô hình lâm 
sinh và truyền thông cộng đồng để CĐĐP tham gia 
vào du lịch mà không làm ảnh hưởng đến tài nguyên 
của KBTTN.
b. Định hướng về công tác đào tạo nhân lực
- Đào tạo về nghiệp vụ bảo tồn kết hợp với quản lý 
du lịch. 
- Đào tạo các kỹ năng cho hướng dẫn viên du lịch.
- Có sự học hỏi, trao đổi kinh nghiệm giữa các 
KBTTN, VQG đã phát triển thành công về DLST.
c. Định hướng về sự tham gia của cộng đồng
- Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong 
các hoạt động du lịch; 
- Sự tham gia của cộng đồng trong việc xác định các 
tuyến điểm du lịch hấp dẫn thông qua kinh nghiệm đi 
rừng của họ.
Chuyên đề II, tháng 8 năm 201786
tỉnh, Trung ương, ngành du lịch thông qua các 
chương trình mục tiêu quốc qua và nguồn vốn nông 
thôn mới. 
- Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân 
trong và ngoài nước tham gia đầu tư khai thác, kinh 
doanh du lịch của KBTTN Phong Điền.
d. Giải pháp về nguồn nhân lực
- Mở các lớp tập huấn, đào tạo cán bộ trẻ, nhiệt 
huyết với DLST để nâng cao năng lực hướng dẫn du 
khách.
- Tổ chức cho các hướng dẫn viên đi tham quan, 
trau dồi kiến thức ở các KBTTN, VQG khác để học 
hỏi kinh nghiệm.
e. Giải pháp về cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật
- Đầu tư một số điểm vui chơi, giải trí, dịch vụ ăn 
uống, nhà nghỉ, để phục vụ du khách.
- Khi đầu tư xây dựng các công trình về nhà hàng, 
nhà nghỉ cần phải quan tâm đến kiến trúc để phù hợp 
cảnh quan tự nhiên và làm nổi bật phong tục văn hóa 
của địa phương. 
- Kết hợp UBND xã Phong Mỹ để xây dựng chợ 
mới, phát triển thêm nhiều mặt hàng đa dạng, phong 
phú để phục vụ mua sắm trong nhân dân và du khách.
- Trên cơ sở nguồn vốn nhà nước đầu tư một số tuyến 
đường vào khu vực Hồ Quao và khu du lịch Khe Me 
f. Giải pháp về hỗ trợ cộng đồng phát triển du lịch
- Khuyến khích người dân làm các sản phẩm địa 
phương để phục vụ khách du lịch. 
- Tạo điều kiện cho người dân trong điều kiện cho 
phép có thể khai thác các sản phẩm từ rừng phục vụ 
cho đời sống và cung cấp cho du khách.
- Nâng cao đời sống của CĐĐP thông qua các dự 
án phát triển của địa phương về trồng rừng, chăn 
nuôi, làm nông nghiệp để giảm sự phụ thuộc của 
người dân vào rừng.
g. Giải pháp về tuyên truyền, quảng bá
- Bổ sung vào trang web của KBTTN Phong Điền 
về các địa điểm DLST để có thể mở rộng ra cho tất cả 
mọi người quan tâm và biết đến.
- Xây dựng lộ trình cho du khách theo từng tour, 
tuyến, điểm, từ cơ sở đó xây dựng bản đồ để du khách 
có thể tìm hiểu trước lộ trình. 
- Kết hợp với các kênh truyền thông trong và ngoài 
nước để giới thiệu về KBTTN.
- Liên kết với các trung tâm du lịch ở trong và ngoài 
khu vực để thực hiện các tour có ghé qua KBTTN 
Phong Điền.
- Xây dựng các bảng tin và áp phích với ngôn 
ngữ tiếng Việt và tiếng Anh treo ở một số trung tâm 
thương mại lớn và một số điểm công cộng
- Phối hợp với các Ban, ngành như: Hội Nông 
dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên và chính quyền 
địa phương trong công tác bảo tồn tài nguyên thiên 
nhiên.
- Đẩy mạnh sự tham gia của cộng đồng nhưng cần 
phải có chính sách để không xảy ra xung đột về lợi ích 
trong CĐĐP.
d. Định hướng về thị trường và quảng bá du lịch
- Quảng bá về hình ảnh của KBTTN thông qua các 
bộ phim tư liệu, chuyên đề truyền hình đã được thực 
hiện trong Dự án MacAthur năm 2006 về mô hình 
truyền thông cộng đồng và du lịch cộng đồng để giới 
thiệu KBTTN.
- Hình thành trang web và liên kết với mạng xã hội 
để tăng sự chú ý của du khách đối với KBTTN.
4.4. Một số giải pháp phát triển DLST ở KBTTN 
Phong Điền
a. Giải pháp về tổ chức hoạt động quản lý
- Xây dựng các hoạt động du lịch trong KBTTN 
đảm bảo an toàn cho du khách và bảo vệ tài nguyên 
thiên nhiên .
- Xây dựng các nội quy và quy chế cho hoạt động 
du lịch trong KBTTN về các điều khoản nghiêm cấm 
không được làm khi tham gia hoạt động du lịch trong 
KBTTN của du khách.
- Kiểm soát du khách vào/ra KBTTN bằng cách 
bán vé và có hướng dẫn viên cho mỗi đoàn tham 
quan để tránh sự nguy hiểm cho du khách.
b. Giải pháp về môi trường
- Trong thời gian đầu, để xây dựng và hình thành 
các tuyến, điểm du lịch thì cần phải xây dựng cơ sở hạ 
tầng, vì vậy cần phải có các biện pháp BVMT trong 
quá trình xây dựng.
- Lắp đặt hệ thống thùng rác ở dọc các tuyến tham 
quan, tổ chức thu gom rác tại các điểm du lịch, xây 
dựng bãi rác tập trung để xử lý rác thải. Khuyến khích 
người dân và du khách sử dụng các sản phẩm thân 
thiện với môi trường.
- Tổ chức thực hiện công tác giáo dục môi trường 
kết hợp với hướng dẫn du lịch cho du khách để nâng 
cao ý thức BVMT và bảo tồn thiên nhiên .
c. Giải pháp về vốn
- Cần thực hiện quy hoạch chi tiết về DLST của 
KBTTN để nêu bật được các thế mạnh mà hoạt động 
DLST có thể mang lại, giúp các nhà đầu tư thấy được 
lợi nhuận khi đầu tư vào KBTTN.
- UBND huyện có chính sách miễn giảm thuế 
nhằm khuyến khích doanh nghiệp tổ chức, cá nhân 
tham gia.
- Huy động nguồn vốn từ ngân sách địa phương, 
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 
VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ
Chuyên đề II, tháng 8 năm 2017 87
Đề tài cũng đã nêu ra một số định hướng cho sự 
phát triển DLST của KBTTN thông qua đề xuất một 
số biện pháp về nguồn vốn, cơ sở hạ tầng, môi trường 
và cách thức quản lý phù hợp với thực trạng khai thác 
DLST của KBTTN trong tương lai. 
5.2. Kiến nghị
Do giới hạn về thời gian và không gian nên đề tài 
mới chỉ tập trung đánh giá tiềm năng DLST các điểm 
gần với trạm kiểm lâm Phong Mỹ mà chưa đi sâu vào 
đánh giá được các điểm gần các trạm kiểm lâm Ô Lâu 
và Trăng Lu. Mặt khác, chưa đưa ra dự báo tác động 
của DLST đến môi trường và CĐĐP trong tương lai 
nếu du lịch phát triển mạnh ở khu vực. Vì vậy, các 
nghiên cứu sau sẽ hoàn thiện các dự báo về các tác 
động cho KBTTN Phong Điền■
5. Kết luận và kiến nghị
5.1. Kết luận
KBTTN Phong Điền có giá trị ĐDSH cao với các loài 
chim và thú đặc hữu, có nhiều loại địa hình để phục vụ 
cho du lịch và đa dạng về văn hóa của các dân tộc vùng 
đệm. Kết quả đánh giá giá trị tài nguyên và tiềm năng 
DLST của KBTTN Phong Điền cho thấy, đây là nơi 
rất thuận lợi cho việc phát triển DLST. Tuy nhiên các 
điều kiện để khai thác tiềm năng DLST trong vùng vẫn 
còn hạn chế, thị trường khách du lịch, nguồn nhân lực 
phục vụ du lịch, kết cấu hạ tầng xã hội và cơ sở vật chất 
kỹ thuật chưa được đầu tư nên hoạt động DLST nơi 
đây chưa phát triển. Một vấn đề là KBTTN Phong Điền 
vừa mới thành lập nên cần có những biện pháp quảng 
bá nhằm thu hút sự chú ý của giới truyền thông, các 
khách du lịch, các nhà quản lý và các nhà thiết kế tour 
để hình thành nên các tour, tuyến du lịch đến KBTTN. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 
(2005). Luật Du lịch, số 44/2005/QH11, Hà Nội.
2. Lê Huy Bá (2006). DLST, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà 
Nội.
3. Phạm Trung Lương (2002). Du lịch và những vấn đề lý 
luận và thực tiễn phát triển ở Việt Nam, NXB Giáo Dục.
4. Nguyễn Hữu Dũng, Nguyễn Thị Yến (9/2008). Hướng dẫn 
quản lý KBT thiên nhiên: một số kinh nghiệm và bài học 
quốc tế (IUCN), Hà Nội.
5. Phùng Thị Hằng, Phạm Hồng Chương (12/2012). Xây 
dựng tiêu chí đánh giá điểm DLST tại các VQG ở Việt 
Nam - nghiên cứu trường hợp tại VQG Cúc Phương. Kinh 
tế và phát triển, số 186 (II), trang 107 – 116.
6. Đinh Thị Thi (2012), Khai thác tiềm năng DLST vùng Du 
lịch Bắc Trung bộ Việt Nam, Luận án TS, ngành Kinh tế 
Công nghiệp, Đào tạo sau đại học, Đại học Đà Nẵng.
7. Chi cục Kiểm lâm Thừa Thiên - Huế (2006). Kết quả và 
tiến trình thực hiện dự án Hợp tác cộng đồng địa phương 
xây dựng các mô hình quản lý KBTTN Phong Điền (2003 
– 2006). Chi cục Kiểm lâm Thừa Thiên - Huế MacArthur 
The John D and Catherine T.Mac Arthur Foundation.
ASSESS THE POTENTIAL FOR ECO-TOURISM PHONG DIEN NATURE 
RESERVE, THUA THIEN HUE PROVINCE
 Lê THị Phương Chi 
Faculty of Environment, Hue University of Science 
ABSTRACT:
Phong Dien Nature Reserve has abundant ecotourism resources, but the conditions for exploiting the 
ecotourism potential here have not been effectively promoted. Based on the assessment of the current status 
of exploitation and the results of assessing the potential for ecotourism development of the nature reserve, 
the project has proposed a number of orientations and measures on human resources, attracting investment 
capital, Contributing to rational exploitation of potential here. 
Key words: Nature reserve, ecotourism, local community, natural resources.